化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-21 · 3403人看過
*注:本篇法規(guī)已被《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(發(fā)布日期:2002年1月26日 實(shí)施日期:2002年3月15日)廢止 化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例  (一九八七年二月十七日國務(wù)院發(fā)布) 第一章 總 則  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全管理,保證安全生產(chǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本條例。  第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。  第三條 本條例所指化學(xué)危險(xiǎn)物品,系指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB ××××-86《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。   放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥火工產(chǎn)品和核能物資以及國家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  第四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位,必須建立健全化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度。  第五條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)企業(yè)、倉庫和專用車站、碼頭必須設(shè)在安全地點(diǎn)。  第六條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門,按照職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查。 第二章 化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和使用  第七條 國家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格管理。   國家對(duì)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格控制。   禁止鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品。  第八條 新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須經(jīng)所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府審查同意,并按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。  第九條 地方新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并報(bào)化學(xué)工業(yè)部備案。  第十條 新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)必須向?qū)徟鷨挝惶峤幌铝形募?   (一)設(shè)計(jì)任務(wù)書(包括工藝、廠區(qū)布置、周圍建筑情況、廠區(qū)周圍一千米范圍內(nèi)的居民情況等);   (二)原料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的理化性能;   (三)對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝的技術(shù)要求;   (四)工業(yè)衛(wèi)生,安全和環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià);   (五)處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。   審批單位必須會(huì)同當(dāng)?shù)鼗ぁ⒐病⑿l(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)部門進(jìn)行審議。   項(xiàng)目建成后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織參加審議的單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方能投產(chǎn)。  第十一條 新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須持有省級(jí)化學(xué)研究(檢驗(yàn))部門測定的產(chǎn)品燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等技術(shù)資料,向省、自治區(qū)、直轄市化工行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,并依照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門登記注冊(cè)。  第十二條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。   生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立消防和急救組織。  第十三條 生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的法規(guī),保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。  第十四條 企業(yè)生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品所使用的壓力容器,必須符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,并應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)測。  第十五條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝和標(biāo)志必須符合國家規(guī)定。   包裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)包裝質(zhì)量和包裝材質(zhì)的監(jiān)督檢查和定期測試。  第十六條 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,必應(yīng)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格用火管理制度。  第十七條 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí),必須有安全防護(hù)措施和用具。  第十八條 盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器,在使用前后,必須進(jìn)行檢查,消除隱患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。  第十九條 生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝置,應(yīng)當(dāng)密閉,并設(shè)有必要的防爆、泄壓設(shè)施。   生產(chǎn)有毒藥品應(yīng)當(dāng)設(shè)有監(jiān)測、報(bào)警、自動(dòng)聯(lián)鎖、中和、消除等安全及工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。  第二十條 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)必須按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣。  第二十一條 銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并征得所在地公安和環(huán)境保護(hù)等部門同意。 第三章  化學(xué)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存  第二十二條 化學(xué)危險(xiǎn)物品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),設(shè)專人管理。   化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)車間、經(jīng)銷商店,可根據(jù)需要設(shè)立周轉(zhuǎn)性的化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫,儲(chǔ)存限量由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T與公安部門規(guī)定。   交通運(yùn)輸部門的車站、碼頭,應(yīng)當(dāng)修建專用倉庫儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品。修建專用倉庫有困難又必須在一般倉庫短期儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離,隔離存放。  第二十三條 化學(xué)危險(xiǎn)物品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類,性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。  第二十四條 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:   (一)化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離,不得超量儲(chǔ)存;   (二)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在露天、潮溫、漏雨和低洼容易積水的地點(diǎn)存放;   (三)受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;   (四)化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在同一倉庫或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放。  第二十五條 化學(xué)危險(xiǎn)物品入庫前,必須進(jìn)行檢查登記,入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查。  第二十六條 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。對(duì)進(jìn)入倉庫區(qū)風(fēng)的機(jī)動(dòng)車輛必須采取防火措施。  第二十七條 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備消防力量和滅火設(shè)施以及通訊報(bào)警裝置。 第四章 化學(xué)危險(xiǎn)物品的經(jīng)營  第二十八條 國家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品實(shí)行經(jīng)營許可證制度。   禁止無證經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品。  第二十九條 經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)必須具備下列條件:   (一)有符合安全要求的經(jīng)營設(shè)施;   (二)有熟悉專業(yè)的技術(shù)人員;   (三)有相應(yīng)的管理制度;  第三十條 新建、擴(kuò)建、改建經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須向所在地的縣級(jí)以上(含縣級(jí))商業(yè)局提出申請(qǐng);當(dāng)?shù)厣虡I(yè)局會(huì)同有關(guān)部門審查同意后,由省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)廳(局)核發(fā)經(jīng)營許可證。   省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)廳(局)應(yīng)當(dāng)每隔二至三年會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)營許可證復(fù)查一次。  第三十一條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的流通,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:   (一)計(jì)劃分配的化學(xué)危險(xiǎn)物品,按計(jì)劃供應(yīng);   (二)計(jì)劃外正常供需渠道的化學(xué)危險(xiǎn)物品,按合同供應(yīng);   (三)使用單位臨時(shí)需要的化學(xué)危險(xiǎn)物品,需憑該單位縣級(jí)以上(含縣級(jí))主管部門出具的證明(注明品種、數(shù)量、用途、)采購;   (四)日常生活需要的且購量不超過五百克或五百毫升(有特殊限量的除外)的零星化學(xué)危險(xiǎn)物品,可直接向經(jīng)營企業(yè)購買。 第五章 化學(xué)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸裝卸  第三十二條 運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定辦理。對(duì)不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運(yùn),運(yùn)輸部門不得承運(yùn),  第三十三條 運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定;  (一)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒;  (二)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險(xiǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得違反配裝限制和混合裝運(yùn);  (三)遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品,在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。  第三十四條 裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)不得客貨混裝。   載客的火車、船舶、飛機(jī)機(jī)艙不得裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品。   禁止乘客隨身攜帶、夾帶化學(xué)危險(xiǎn)物品乘坐上述交通工具。  第三十五條 禁止無關(guān)人員搭乘裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車廂、船艙和飛機(jī)機(jī)艙。  第三十六條 裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛(火車除外)通過市區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守所在地公安機(jī)關(guān)規(guī)定的行車時(shí)間和路線,中途不得隨意停車。  第三十七條 對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)或科學(xué)研究急需的小量易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的樣品或試劑,在確保安全的條件下,可按有關(guān)規(guī)定辦理快件托運(yùn)。 第六章 罰則  第三十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定的單位,視情節(jié)輕重,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)主管部門責(zé)令限期改進(jìn)或停產(chǎn)、停業(yè)整頓;整頓后仍達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證。  第三十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的有關(guān)人員,由有關(guān)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(相關(guān)資料: 裁判文書1篇) 第七章 附則  第四十條 本條例由國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。  第四十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依據(jù)本條例規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則。  第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。1961年1月28日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、化學(xué)工業(yè)部、鐵道部、商業(yè)部、公安部試行的《關(guān)于中、小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存管理暫行辦法》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品憑證經(jīng)營、采購暫行辦法》、《鐵路危險(xiǎn)物品運(yùn)輸規(guī)則》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品防火管理規(guī)則》、《關(guān)于違反爆炸、易燃物品管理規(guī)則處罰暫行辦法》同時(shí)廢止。

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