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最高人民法院關(guān)于李玉彬訴萬縣市 中意皮鞋廠房屋買賣糾紛案如何處理的復(fù)函

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-29 · 8921人看過
四川省高級人民法院:
  你院(1991)川法民字第12號關(guān)于李玉彬訴萬縣市中意皮鞋廠房屋買賣糾紛案的請示報告收悉,經(jīng)我們研究認為,雙方于1983年6月1日簽訂的“房屋租佃合同”和1984年12月10日簽訂的“房主申明”,名為房屋租佃,實為房屋買賣。根據(jù)有關(guān)法律、政策關(guān)于機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位不得擅自購買私有房屋的規(guī)定,同意你院審判委員會第二種意見:即雙方簽訂的“房屋租佃合同”和“房主申明”應(yīng)認定無效,李玉彬一方多收的樓上一間的房租和600元賣房款應(yīng)返還對方并賠償利息損失。
  以上意見供參考

 附:     四川省高級人民法院關(guān)于李玉彬訴萬縣市
        中意皮鞋廠房屋買賣糾紛上訴請示案的請示報告
            (1991年11月16日)

最高人民法院:
  我院受理四川省萬縣地區(qū)中級人民法院關(guān)于李玉彬訴萬縣市中意皮鞋廠房屋買賣糾紛上訴請示一案,因該案涉及如何適用法律和政策問題,特向你院請示。

 一、案情介紹
  一九八三年萬縣市革制品廠(后改名為萬縣市中意皮鞋廠,以下簡稱鞋廠)與萬縣市二馬路66號房主吳昌濤(一九八五年死亡)協(xié)商于同年六月一日簽訂“房屋租佃合同”,合同載明:所租房屋系二馬路66號磚木結(jié)構(gòu)一樓一底;租佃期限八年;租金每月底樓一百二十元、樓上三十元,八年租金共計壹萬肆千肆百元;一九八四年五月底前分三次付清全部租金;租佃期滿后,房產(chǎn)將該房以每平方米三十元的價格賣給鞋廠,如房主失信,無條件地讓鞋廠長期使用,不再付租金。房主李玉彬、吳昌濤和鞋廠均在合同上簽字蓋章。此后,吳昌濤將66號底樓交付鞋廠使用,樓上一間至今未交付。一九八四年十二月十日吳昌濤、李玉彬與鞋廠又簽訂“房主申明”,內(nèi)容是:一九八三年六月一日的合同繼續(xù)生效,雙方商定從一九九0年六月一日起將二馬路66號以價值陸百元賣給鞋廠,鞋廠也同意提前交付買房款,房界為二馬路64號與66號之間為公墻,其它墻為鞋廠產(chǎn)權(quán),因房產(chǎn)證壹張擁有64號66號兩間產(chǎn)權(quán),暫由吳昌濤統(tǒng)一保管,雙方在一定的時候到房產(chǎn)公司辦理買賣劃撥產(chǎn)權(quán)。雙方均在申明上簽字蓋章。一九八四年十一月四日前鞋廠分五次將房屋租金、買房款合計壹萬伍千元付給了吳昌濤。一九八五年吳昌濤死亡。一九八九年李玉彬發(fā)出申明,稱一九八三年的“租佃合同”、一九八四年的“房主申明”是吳昌濤背著她干的,要求將二馬路66號在租佃期滿后收回,為此雙方發(fā)生糾紛。李玉彬向萬縣市房管局申請行政裁決,房管局受理期間李玉彬又向萬縣市人民法院提起訴訟,萬縣市人民法院以法經(jīng)字(1990)30號民事裁定書裁定:駁回李玉彬的起訴。李玉彬不服提起上訴,萬縣地區(qū)中級人民法院審查后將案件發(fā)回重審。再審期間鞋廠向萬縣市人民政府補報批準手續(xù),萬縣市人民政府于一九九0年十月二十四日批準同意其購買。萬縣市人民法院經(jīng)開庭審理后又以(1990)法經(jīng)字第30-1號民事判決書判決如下:“一、確認原被告簽訂的房屋租賃合同中買賣條款和‘房主申明’買賣合同無效;二、原告返還收受被告支付的購房價款600元并賠償自1984年11月4日起至返還之日止的利息損失;三、被告因上述買賣關(guān)系所產(chǎn)生的相應(yīng)損失各自承擔。”宣判后,鞋廠不服提出上訴。萬縣地區(qū)中級人民法院審理后認為合同有效,按有效合同處理,但因適用法律政策拿不穩(wěn)向我院請示。

 二、我院審判委員會意見
  一九九一年十一月十五日我院審判委員會對本案進行了討論,出現(xiàn)了兩種不同意見。
  第一種意見認為,雙方簽訂的協(xié)議名為房屋租佃,實為房屋買賣,該行為發(fā)生在《城市私有房屋管理條例》發(fā)布之前,雙方系自愿并立有契約,購買方已交付了買房款交實際管理、使用了房屋,訴訟中萬縣市人民政府已批準鞋廠購買該房屋,為防止賣房方因房屋漲價鉆法律空子、從中謀利和穩(wěn)定城市房屋秩序,應(yīng)認定房屋買賣有效。
  第二種意見認為,雙方的行為是違反法律和政策的,“租佃合同”、1984年的“房主申明”應(yīng)認定無效,按無效民事行為處理。理由是,雙方的行為雖然發(fā)生在《城市私有房屋管理條例》發(fā)布之前,但不準企業(yè)購買、租賃私房這是國家的一貫規(guī)定,且萬縣市政府于1982年專門轉(zhuǎn)發(fā)了”《關(guān)于制止和清理單位購買私房的通知》,根據(jù)國家歷來政策和當?shù)匾?guī)定,不論雙方采取租賃、還是買賣形式都是違法行為,應(yīng)為無效?!靶瑥S”在訴訟中才申請補辦批準手續(xù),可不予認定。李玉彬一方多收樓上一間的租金、陸百元賣房款應(yīng)返還對方并賠償一定的資金利息,其余損失各自承擔。
  我院審委會傾向于第一種意見。


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