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寧波
最高人民法院《解答關(guān)于處理房戶行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)案件，發(fā)生疑義問題的函》
你院５１年１０月２２日法總發(fā)字第２１９４號(hào)來文附卷六宗，及同年１２月１８日法總發(fā)字第２８２７號(hào)續(xù)函均悉，關(guān)于處理房戶行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)案件所發(fā)生的疑義，我們研究后提出意見如下：
（一）第一題基本上同意甲說，執(zhí)行政策法令，必須貫徹精神實(shí)質(zhì)，房戶固然有優(yōu)先承買房屋的權(quán)利，但這并不等于容許他們用不正當(dāng)?shù)氖侄危殉謮艛喾课莸馁I賣。第三人本非房戶而勾結(jié)串房戶，頂名冒購(gòu)房屋，與房戶行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，毫無相同之點(diǎn)，為了教育群眾，貫徹執(zhí)行政策法令不許任何人鉆法律的空子，這種冒名頂替的買房行為，不應(yīng)受法律的保護(hù)，而應(yīng)認(rèn)為無效，惟在具體案件的審判時(shí)，房屋究該重新估價(jià)出售？抑仍許由原出錢人與前業(yè)主（原房主））直接訂立買賣契約？必須審酌實(shí)際情況與各方面的利害關(guān)系，作恰當(dāng)處理。
（二）第二題也同意甲說。城市房屋，即使是私人的資金所建筑，也屬于社會(huì)財(cái)產(chǎn)的一部分。允許房戶有優(yōu)先承租、承典、承買的權(quán)利，就是說房主行使產(chǎn)權(quán)，也須服從社會(huì)利益，如房屋不宜分割出售，承買人雖不是房戶之一，但買下全幢房屋確有利于工商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)又能適當(dāng)照顧原房戶的居住或遷讓等困難問題，這樣處理是適當(dāng)?shù)摹７駝t，僅著眼于房戶行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)而忽視了社會(huì)的利益，就違背了城市房屋管理暫行條例的基本精神。
以上意見請(qǐng)研究參考為荷。
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簡(jiǎn)介:
楊勇軍律師，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任，原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、司法辦主任，空軍優(yōu)秀律師，中共黨員，曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任，擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問，多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查，在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開展法制教育，本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”，多次被市、區(qū)司法行政部門評(píng)為優(yōu)秀律師，所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，涉及民事、刑事、行政等各類案件，法律理論功底深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國(guó)軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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