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最高人民法院關于區鄉政府有無強制執行權問題的復函

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-21 · 692人看過

最高人民法院華東分院:

  報告一件已悉。浙江省院關于區鄉政府有無強制執行權問題所提供的意見,我們同意你院的認識,但省院原提意見中有謂:“……一方不履行,他方可向區鄉政府聲請執行。但如在執行中發生異議……”,以改為:“經區鄉政府調查成立的案件,一方不履行,他方可向區鄉政府聲請督促履行,但如經督促而有異議……”為宜。因“執行”和“督促履行”是有區別的,前者有著強制的意義,而后者只賦予說服督促履行的責任,這樣區別區鄉政府的調解和法院的審判職權,既不削弱區鄉政府在調解工作中應有的作用,同時又能防止其可能發生的濫扣濫押等侵權行為

  附:最高人民法院華東分院的請示報告

  查浙江省人民政府曾制定“浙江省區鄉政府調解民刑案件暫行辦法”,于本年4月26日經浙江省人民政府通令試行在案。該辦法第二十二條規定:“調解成立后,當事人必須誠實履行,如不履行,得向區鄉政府聲請強制執行”。茲據該省人民法院提出意見:“認為經區鄉政府調解成立之案,一方不履行,他方可向區鄉政府聲請執行,但如在執行中發生異議,應即移送由法院處理。管收和查封拍賣財產,因屬限制人民自由和處理人民財產,為慎重起見,似亦應送由法院決定,但債務人顯然有隱匿破壞或故意處分財產,妨礙執行者,亦得先為必要之制止”。我們同意他們所提的意見,如區鄉政府對不履行調解之一方,有權強制執行,容易發生亂扣亂押現象。為防止此種現象發生,既有一方不履行調解,可再為調解,不協時,應撤銷原調解,令其到人民法院起訴。是否有當?請示!

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