各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院:
現(xiàn)將國家工商行政管理局《關于處理個體、合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領有集體企業(yè)<營業(yè)執(zhí)照>問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請在審判工作中參照。
附:《關于處理個體、合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領有集體企業(yè)<營業(yè)執(zhí)照>問題的通知》
1987年12月18日
國家工商行政管理局關于處理個體合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領有集體企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(區(qū))及南京、成都市工商行政管理局:
近年來,有些地方在企業(yè)登記工作中,審查不夠嚴格,將某些個人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經(jīng)營的工商業(yè)定為集體企業(yè),將一些國營或集體單位以下屬企業(yè)名義代私人經(jīng)營者審請登記的定為集體企業(yè),有的還把掛靠集體企業(yè)的個體工商戶和私人經(jīng)營的企業(yè),定為集體企業(yè)。這些企業(yè)領取的《營業(yè)執(zhí)照》不能真實反映企業(yè)的所有制性質(zhì),給司法機關審理某些刑事案件和經(jīng)濟糾紛案件造成了困難,同時也給當事人造成不應有的政治影響和經(jīng)濟損失。
為了解決上述問題,特做如下通知:
一、工商行政管理機關對領有集體企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》,實為個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營、私營企業(yè)的,應根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和我局《關于印發(fā)<城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則>的通知》等有關規(guī)定,加以糾正。司法機關在審理刑事案件或者經(jīng)濟糾紛案件涉及企業(yè)性質(zhì)問題時,工商行政管理機關可以本著實事求是的精神,向司法機關介紹情況,建議是什么所有制性質(zhì)就按什么所有制性質(zhì)對待。
二、根據(jù)我局《關于使用新營業(yè)執(zhí)照的通知》(工商企字〔1987〕第257號文)的規(guī)定,各級工商行政管理機關在1988年1月1日啟用新的《營業(yè)執(zhí)照》后,對個人投資、家庭投資、個人合伙經(jīng)營的工商業(yè),不得核發(fā)集體企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》。有關單位不得以集體名義代私人投資者申請登記為集體企業(yè),私人經(jīng)營者自找掛靠單位的也不得申請登記為集體企業(yè),領取《營業(yè)執(zhí)照》。
三、《營業(yè)執(zhí)照》是國家授權工商行政管理機關核發(fā)給企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權的憑證,也是司法機關處理有關案件的重要依據(jù)。工商行政管理機關在受理登記過程中,應依據(jù)國家的有關法律、法規(guī),認真審查、嚴格把關,按規(guī)定填寫登記項目,不受任何單位或個人的干預。今后,在核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》中,如再出現(xiàn)經(jīng)濟成分名不副實的情況,由直接責任者承擔相應的責任。
1987年12月11日
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