各省、自治區、直轄市高級人民法院:
現將國家工商行政管理局《關于處理個體、合伙經營及私營企業領有集體企業<營業執照>問題的通知》轉發給你們,請在審判工作中參照。
附:《關于處理個體、合伙經營及私營企業領有集體企業<營業執照>問題的通知》
1987年12月18日
國家工商行政管理局關于處理個體合伙經營及私營企業領有集體企業《營業執照》問題的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市(區)及南京、成都市工商行政管理局:
近年來,有些地方在企業登記工作中,審查不夠嚴格,將某些個人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經營的工商業定為集體企業,將一些國營或集體單位以下屬企業名義代私人經營者審請登記的定為集體企業,有的還把掛靠集體企業的個體工商戶和私人經營的企業,定為集體企業。這些企業領取的《營業執照》不能真實反映企業的所有制性質,給司法機關審理某些刑事案件和經濟糾紛案件造成了困難,同時也給當事人造成不應有的政治影響和經濟損失。
為了解決上述問題,特做如下通知:
一、工商行政管理機關對領有集體企業《營業執照》,實為個體經營、合伙經營、私營企業的,應根據《中華人民共和國民法通則》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》和我局《關于印發<城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則>的通知》等有關規定,加以糾正。司法機關在審理刑事案件或者經濟糾紛案件涉及企業性質問題時,工商行政管理機關可以本著實事求是的精神,向司法機關介紹情況,建議是什么所有制性質就按什么所有制性質對待。
二、根據我局《關于使用新營業執照的通知》(工商企字〔1987〕第257號文)的規定,各級工商行政管理機關在1988年1月1日啟用新的《營業執照》后,對個人投資、家庭投資、個人合伙經營的工商業,不得核發集體企業的《營業執照》。有關單位不得以集體名義代私人投資者申請登記為集體企業,私人經營者自找掛靠單位的也不得申請登記為集體企業,領取《營業執照》。
三、《營業執照》是國家授權工商行政管理機關核發給企業、個體工商戶和其他經營單位取得合法經營權的憑證,也是司法機關處理有關案件的重要依據。工商行政管理機關在受理登記過程中,應依據國家的有關法律、法規,認真審查、嚴格把關,按規定填寫登記項目,不受任何單位或個人的干預。今后,在核發《營業執照》中,如再出現經濟成分名不副實的情況,由直接責任者承擔相應的責任。
1987年12月11日
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