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寧波
最高人民法院關于印發全國部分省市法院刑事審判工作會議紀要的通知
全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院：
現將全國部分省、市法院刑事審判工作會議紀要發給你們，望認真研究執行。執行中有何問題，望及時報告我院。
附：全國部分省市法院刑事審判工作會議紀要（節錄）
（上略）
（三）正確掌握《通告》（指最高人民法院、最高人民檢察院《關于貪污受賄投機倒把等犯罪分于必須在限期內自首坦白的通告》，以下同。）從寬處理幅度應明確的幾個政策界限。
1.按照《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》第二條第（1）項的規定，對個人貪污、受賄情節特別嚴重，罪該判處死刑的，在《通告》規定的期限內投案自首，積極退贓或者有立功表現的，不論數額多大，均可從輕或者減輕處罰，一律不判處死刑（包括死緩）。但是，也一律不能判處免予刑事處分。
個人貪污、受賄數額在10萬元以上的，即使投案自首、全部退贓或者有立功表現，也一律不能判處免予刑事處分。
2.個人貪污、受賄數額在5萬元以上，應當判處重刑處罰，不能免予刑事處分。只有在限期內主動投案自首，退出全部贓款，沒有給國家或者集體利益造成重大損失，同時，有立功表現的，才可以考慮免予刑事處分，并要逐級報請最高法院審查。
3.個人貪污、受賄數額在1萬元以上不滿5萬元，符合《通告》第二條規定條件的，可以從輕、減輕處罰或者免予刑事處分。
4.個人貪污、受賄數額在二千元以上的，已構成犯罪。個人貪污、受賄數額在二千元以上不滿一萬元的，即使被告人在《通告》規定的期限內投案自首，積極退贓或者有立功表現，也不能作無罪處理。符合條件的，可以免予刑事處分。
5.處寬處理上述案件，掌握從寬幅度時，要注意把確屬主動投案自首的，與采取強制措施后坦白交待罪行的加以區別；把積極退贓的與不積極退贓的，全部退贓的與部分退贓的加以區別：把有立功表現的與沒有立功表現的以及立功的大與小加以區別；把是否給國家、集體利益造成損失和造成損失的小與大等加以區別。前者，從寬的幅度可以大一些，后者，從寬的幅度就要小一些。
6.按照《通告》規定的精神，可以多適用一些緩刑，但必須符合刑法規定的條件。對以下情況，判處緩刑需要加以控制：（1）犯罪數額在五萬元以上，情節特別嚴重，罪該判處死刑的，不能判處緩刑；（2）犯罪數額在五萬元以上十萬元以下，屬于采取強制措施后坦白交待的，不宜判處緩刑；（3）犯罪數額在十萬元以上。雖主動投案自首，一般也不能判處死緩；（4）貪污、受賄給國家、集體利益造成重大損失的，判處緩刑應當從嚴掌握。
7.對于重大貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子，特別是他們當中不積極退贓的，雖然在主刑上可以從寬判處，但只要法律規定了并處沒收財產的附加刑的，就應當判處沒收部分或者全部財產的附加刑。
對于犯罪分子利用貪污、受賄款物從事經營、牟利活動的，在判處時，還要注意依法追繳非法所得，不能讓犯罪分子在經濟上占到便宜。
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