一、中華人民共和國(guó)婚姻法,已于5月1日公布施行了,這是中國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下所獲得的革命勝利果實(shí)之一,它的基本原則就是:“徹底廢除包辦、強(qiáng)迫,男尊女卑,漠視子女利益的封建主義婚姻制度,實(shí)行男女婚姻自由,一夫一妻,男女權(quán)利平等,保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度。”今后新的婚姻,不再是以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ),而是以男女雙方相互間真實(shí)的感情為基礎(chǔ),不再是男尊女卑,而是以男女雙方平等互助的關(guān)系,這種婚姻制度,是基于新民主主義倫理觀念的完全新的、合理的、切合人民群眾需要的婚姻制度,這是勝利的中國(guó)人民用自己的手訂立的一項(xiàng)重要法律,它宣告了封建落后的婚姻制度的死亡,指出了新的合理的婚姻制度健全發(fā)展的方向,它深刻的關(guān)聯(lián)著社會(huì)主義生活的各個(gè)方面。首先是關(guān)聯(lián)著廣大青年男女的切身幸福以及下一代的利益,婚姻法在全國(guó)范圍內(nèi)的正確實(shí)施,必然大大推動(dòng)人民民主建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展。
二、保證婚姻法正確實(shí)施的先決條件,主要是組織干部學(xué)習(xí)和開(kāi)展群眾性的宣教工作,因?yàn)橐够橐龇ê腿罕娭苯右?jiàn)面,并于群眾實(shí)際行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái),必須首先打通干部思想,而我們司法干部,更是法律的直接執(zhí)行者。因之,普遍而深刻的學(xué)習(xí)婚姻法,了解和掌握婚姻法的精神實(shí)質(zhì),運(yùn)用于實(shí)際工作中去,則是目前各級(jí)審判機(jī)關(guān)應(yīng)該立刻進(jìn)行的重要工作,茲特提出應(yīng)注意的兩點(diǎn)如下:
第一,婚姻法在全國(guó)范圍內(nèi)正確貫徹實(shí)施,還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期多方面的努力,首先是審判機(jī)關(guān)。
舊的封建主義婚姻制度,在中國(guó)人民實(shí)際生活習(xí)慣中,有著根深蒂固的影響,事實(shí)證明直到現(xiàn)在,包辦強(qiáng)迫和買賣婚姻,仍在或明或暗的進(jìn)行。同時(shí),對(duì)于新的合理的婚姻制度和婚姻自由的要求,不僅在落后群眾中而且在一部分干部中間,也還十分嚴(yán)重的存在著抗拒思想和干涉行動(dòng),雖然我們?cè)诜磳?duì)封建主義婚姻制度保護(hù)男女婚姻自由的斗爭(zhēng)中,做了許多工作,創(chuàng)造了成績(jī),積累了經(jīng)驗(yàn),象馬錫五同志在一棵樹(shù)下為“封棒兒”婚姻案件平反冤屈的事跡。近年來(lái),各地亦屢見(jiàn)不鮮,這是好的應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的。另一方面某些地方的初審機(jī)關(guān)在處理婚姻案件中發(fā)生政策上的偏差甚至干涉婚姻自由的行為也還不斷發(fā)生,一般的檢討是由于干部少案件多,政策水平低,而領(lǐng)導(dǎo)方面在政策和業(yè)務(wù)上的幫助指導(dǎo)又做得不夠,但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面;另外一個(gè)最基本的直接妨礙我們正確執(zhí)行政策的因素,是我們某些同志中也存在著封建主義的殘余思想,沒(méi)有完全擺脫舊習(xí)慣的影響,舉例來(lái)說(shuō),如:察省右玉縣司法科,對(duì)女方提出離婚而被刀刺重傷的案件,判稱女方咎由自責(zé),不準(zhǔn)離婚。又如,河北省任河縣人民法院對(duì)自由戀愛(ài),要求結(jié)婚的一對(duì)青年男女,曾扣押示懲,并指令村干部給女的另找對(duì)象。若干地區(qū)還有另一種偏向,便是對(duì)離婚案件的處理,一律采取粗率判離的態(tài)度,因而發(fā)生離而復(fù)合,而又干涉其復(fù)合的現(xiàn)象。如河北省建國(guó)縣邵成春與其夫離而又合,該縣人民法院認(rèn)為邵女玩忽法令,扣押3天,以示懲戒。象這種公開(kāi)限制和干涉婚姻自由的行為,及簡(jiǎn)單草率處理問(wèn)題的態(tài)度,還想用嚴(yán)肅法治的面貌掩蓋起來(lái),都表示著某些司法干部本身對(duì)于婚姻自由的意義了解不足,缺乏真正嚴(yán)肅的法治精神,及不能認(rèn)真負(fù)責(zé)為群眾服務(wù)的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)當(dāng)中,要對(duì)這類現(xiàn)象進(jìn)行深刻的檢討和批評(píng)。婚姻法的主要精神,一方面是維護(hù)男女婚姻自由,另一方面同時(shí)要求每一個(gè)人在處理婚姻問(wèn)題時(shí),都應(yīng)采取嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,任何限制和干涉婚姻自由,或?qū)橐鰡?wèn)題輕率處理,都是錯(cuò)誤的,有害的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格糾正。
也有不少司法干部對(duì)婦女離婚帶產(chǎn)問(wèn)題在思想上搞不通,他后處理這一問(wèn)題,有的對(duì)保障婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)重視不夠,也有的又機(jī)械地采取按份分派的辦法,大都未能從有利于發(fā)展生產(chǎn),保護(hù)婦女和子女利益各方面全面著想,而這一點(diǎn)正是婚姻法極為重要的內(nèi)容,學(xué)習(xí)婚姻法必須領(lǐng)會(huì)它的原則和實(shí)際意義。
對(duì)于虐待婦女和干涉婚姻自由的行為采取遷就和放任態(tài)度的,在初審機(jī)關(guān)中也時(shí)有發(fā)現(xiàn)。如“山西省定襄縣農(nóng)民彭三與其妻感情不合,用刀把女方刺傷,女方提出離婚,又遭彭三毒打,并且到縣司法科污蔑女方有過(guò)偷盜行為,而該縣司法科并不注意女方的申訴,只簡(jiǎn)單的以調(diào)查后解決而推諉過(guò)去。”舉此一例,足見(jiàn)各地初審法院中干部作風(fēng)有待糾正者還是不少。
以上所述,顯然違犯政策的思想和行為,都說(shuō)明了我們各級(jí)審判機(jī)關(guān)迫切需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)婚姻法,從而展開(kāi)普遍而深入的思想檢查,聯(lián)系具體事例,進(jìn)行檢討研究,追究產(chǎn)生錯(cuò)誤的思想根源,提高認(rèn)識(shí),改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,才能建立明確的政策觀念。
第二,實(shí)際工作中應(yīng)密切聯(lián)系群眾,及時(shí)檢查和克服一切可能發(fā)生的新的偏差和錯(cuò)誤,認(rèn)真負(fù)責(zé)的根據(jù)婚姻法的規(guī)定,把司法工作做好。
這方面我們應(yīng)該承認(rèn),在個(gè)別初審機(jī)關(guān)中,仍存在著相當(dāng)嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。如:山西定襄縣喬英嬋和她的丈夫感情惡化,常鬧糾紛。但喬英嬋不敢到縣提出解決問(wèn)題,她說(shuō):“我一到司法科,就嚇得心跳哩,科長(zhǎng)罵得我不行。”陜西鄰陽(yáng)縣喬喜愛(ài),15歲即由父母包辦賣于一家富農(nóng)的兒子(14歲)為妻,婚后倍受虐待,終被婆家打死丟棄山溝中,而該縣人民法院在處理案件及殺命案的過(guò)程中,僅協(xié)同村干檢驗(yàn)證據(jù),查明屬實(shí)后,在該村召開(kāi)了個(gè)群眾大會(huì),讓喜愛(ài)的婆婆向大家檢計(jì)一下就算完了,沒(méi)有判處以應(yīng)得的罪刑,事后群眾反映,“這種處理不是鼓勵(lì)隨便殺人嗎?!”如此恰切而中肯的批評(píng),對(duì)我們司法干部工作當(dāng)中表現(xiàn)著的某些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,正是十分嚴(yán)正的教育,事實(shí)告訴我們,只有在工作當(dāng)中,密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)格檢查自己,發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)及時(shí)改正,才能保證少犯錯(cuò)誤,或不犯錯(cuò)誤,把工作做得更好。
三、通過(guò)審判對(duì)象,采取各種辦法,向群眾進(jìn)行婚姻法的宣傳教育,是我們審判機(jī)關(guān)應(yīng)該隨時(shí)注意進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。
關(guān)于處理婚姻案件結(jié)合開(kāi)展群眾性的宣教工作,各地已有不少好的經(jīng)驗(yàn)和方法。如:集體審判或調(diào)解,典型事例的公開(kāi)審判,吸收機(jī)關(guān)團(tuán)體和群眾參加。巡回就審結(jié)合區(qū)村調(diào)解教育群眾,通過(guò)各種干訓(xùn)班、俱樂(lè)部、城市的民教館,廣播等進(jìn)行有關(guān)婚姻法的宣教活動(dòng),其他如典型事例的文字或口頭宣傳,向縣、區(qū)、村、人代會(huì)作典型報(bào)告……。都是極有益的宣傳教育的好方法,今后各級(jí)審判機(jī)關(guān)必須把關(guān)于婚姻法的宣傳教育工作,更努力地繼續(xù)作為經(jīng)常重要的工作任務(wù)之一。
最后望各級(jí)審判機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)婚姻法并將學(xué)習(xí)經(jīng)過(guò)及其檢討總結(jié)及時(shí)具報(bào)本院。
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