在檢察機(jī)關(guān)查處刑事案件和監(jiān)察機(jī)關(guān)查處行政違紀(jì)案件中,雙方經(jīng)常發(fā)生工作聯(lián)系。為了互相協(xié)調(diào)、配合,做好案件查處工作,特作如下規(guī)定:
一、監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的行政違紀(jì)案件,經(jīng)調(diào)查處理,認(rèn)為已觸犯刑律,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)按照刑事訴訟法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)案件管轄的規(guī)定,將有關(guān)材料和監(jiān)察建議送達(dá)相應(yīng)的檢察機(jī)關(guān)。
二、檢察機(jī)關(guān)對察機(jī)關(guān)移送的案件應(yīng)及時進(jìn)行審查。決定立案偵查的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)案件證明材料移送檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將查辦情況及結(jié)果通報監(jiān)察機(jī)關(guān),決定不予立案的,應(yīng)將不立案的決定及理由通告監(jiān)察機(jī)關(guān)。
三、檢察機(jī)關(guān)受理的涉及行政監(jiān)察對象的案件,需要對監(jiān)察對象作行政處理的,應(yīng)將有關(guān)材料及檢察建議送達(dá)其主管機(jī)關(guān),同時抄送相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)關(guān),由其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)作出行政處理。
四、監(jiān)察機(jī)關(guān)對已經(jīng)作出政紀(jì)處理、尚需移送檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件,根據(jù)需要,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對查實(shí)的案情作公開報道。對案情復(fù)雜,尚需移送檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)立案偵查的案件,需要公開報道時,由雙方協(xié)商決定。監(jiān)察機(jī)關(guān)已移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查尚未終結(jié)的案件,需要公開報道時,由雙方協(xié)商決定。
五、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處案件工作中,要加強(qiáng)聯(lián)系,經(jīng)常互通情況,搞好協(xié)調(diào)和配合。對于執(zhí)行本規(guī)定的重要情況和遇到的問題,要及時報告上級檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。
附件一:檢察機(jī)關(guān)直接受理刑事案件的管轄范圍
根據(jù)1979年12月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法規(guī)定的案件管轄范圍的通知》、1983年7月26日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于重婚案件管轄問題的通知》和1988年10月22日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于人大常委會兩個〈補(bǔ)充規(guī)定〉中有關(guān)幾類案件管轄問題的通知》,人民檢院的經(jīng)濟(jì)檢察部門、法紀(jì)檢察部門和監(jiān)所檢察部門分別直接受理以下刑事案件。
經(jīng)濟(jì)檢察部門負(fù)責(zé)偵查下列刑事案件:
一、貪污案;
二、行賄、受賄案;
三、偷稅、抗稅案;
四、挪用救災(zāi)、搶險等款物案;
五、假冒商標(biāo)案;
六、挪用公款案;
七、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案;
八、隱瞞不報境外存款案。
法紀(jì)檢察部門負(fù)責(zé)偵查下列刑事案件:
一、刑訊逼供案;
二、誣告陷害案;
三、破壞選舉案;
四、非法拘禁案;
五、非法管制、搜查案;
六、報復(fù)陷害案;
七、非法剝奪宗教信仰自由案;
八、偽證陷害、隱匿罪證案;
九、侵犯通信自由案;
十、妨害郵電通訊案;
十一、泄露國家機(jī)密案;
十二、玩忽職守案;
十三、重大責(zé)任事故案;
十四、徇私枉法案;
十五、對于被害人不控告,而由人民群眾、社會團(tuán)體或有關(guān)單位提出控告的重婚案。
監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé)偵查體罰虐待人犯案和私放罪犯案。
附件二:關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象管轄范圍的規(guī)定
根據(jù)1987年8月15日國務(wù)院《關(guān)于在縣以上地方各級人民政府設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的通知》(國發(fā)〔1987〕74號)的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象的管轄范圍是:
監(jiān)察部的監(jiān)察對象國務(wù)院各部門及其工作人員,省、自治區(qū)、直轄市人民政府的主要負(fù)責(zé)人和中央直屬企業(yè)事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部。
省級和省轄市級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象,是所在人民政府各行政部門及其工作人員、下級人民政府的主要負(fù)責(zé)人和所在人民政府所屬企業(yè)事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部。
縣級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象,是所在人民政府各行政部門及其工作人員、下級行政機(jī)關(guān)及其工作人員和所在人民政府所屬企業(yè)事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部。在必要時,上級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以受理下級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的案件。
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楊勇軍律師,中華全國律師協(xié)會會員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問,多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門評為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問處多次被空軍評為“先進(jìn)法律顧問處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國軍法、山東法制報、法制與社會、天涯論壇、今日頭條等多家報刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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