國務院批轉國家經委、國家計委、財政部 關于采取措施從嚴控制去港澳印刷的報告的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-13 · 9290人看過

  國務院同意國家經委、國家計委、財政部《關于采取措施從嚴控制去港澳印刷的報告》報告中提出的各項措施是可行的,請各單位認真執行。

附:           國家經委、國家計委、財政部
          關于采取措施從嚴控制去港澳印刷的報告
                (1985年)

  近幾年來,內地去香港澳門印刷的書刊、產品樣本、紀念畫冊、商品廣告越來越多。這不僅使我國外匯大量外流,而且使有些企業為了籌集印刷資金,與港商拉關系,有的甚至硬性向港商攤派廣告費,在政治上造成不良影響。
  目前內地到港澳去印的印刷品,大多數可以在內地印刷。造成大量去港澳印刷的原因,除了有些企業單位的個別人為了獲取某些好處外,也有我們實際工作上的問題。一是目前國內廣告印刷缺乏統籌組織,廣告部門和印刷企業之間缺乏橫向聯系,沒有統一的經營服務機構,工作脫節,使用戶常常到處奔波,貽誤了時間,質量也得不到保證;二是國內紙張供應緊張,特別是印制彩色畫冊、產品樣本、說明書等高檔產品所需的銅版紙供應不足。由于紙張供應不上,許多企業不得不到港澳去印刷。
  解決大量去港澳印刷問題需要從兩方面著手:一方面要采取措施,從嚴控制去港澳印刷;另一方面要積極把國內各有關方面的力量組織起來,加快技術進步、擴大印刷能力,開拓廣告印刷業務。為此,擬采取以下措施:

 一、今后凡內地印刷條件可以承印的印刷品,原則上不要到港澳去印刷,請各級財政部門加強監督,銀行和外匯管理部門也要加強用匯的管理。

 二、對確屬需要到港澳印刷的印刷品,要加強審查。書刊方面由國家出版局負責審查;其他畫冊、樣本、說明書等,由中央或省自治區、直轄市主管部門負責審查。審查部門要從嚴掌握,簽署意見,在征得港澳工委(通過廣東省委八辦)同意后,才能辦理去港澳印刷的手續。批準去港澳印刷的印刷品的審稿和校對工作,原則上在內地進行(如有必要也可在深圳進行)。

 三、對內地去港澳加工運回的印刷品,不論有無商業價值,一律按40%稅率征收關稅。進口環節產品稅照章征收。

 四、凡去港澳印刷的印刷品,應優先考慮由我在港澳的印刷企業承擔。具體業務由中國印刷公司協調聯系。

 五、要加強廣告部門與印刷企業之間的橫向聯系。中國廣告總公司、中國印刷公司、輕工業部包裝公司、中國印刷物資公司等單位應采取措施,大力發展廣告印刷業務,并且要搞好定期協調,開展聯合經營,統一負責廣告的設計、文字翻譯、制版、印制、裝訂;組織好紙張、油墨、感光材料等器材的供應,以方便用戶。協調工作由中國印刷公司牽頭。所需流動資金,請人民銀行核定后給予安排。印刷公司要組織各地有能力承擔廣告等印刷任務的企業,主動承擔這方面的印刷業務,并根據需要積極采用新技術,加強技術改造,擴大印刷能力。

 六、關于紙張問題,由于內地紙張生產能力嚴重不足,短期內又難于解決,擬向國家計委借支300萬美元作為周轉用匯,由中國印刷物資公司商經貿部組織進口5千噸銅版紙和少量配套器材,專款專用,不得挪用。凡用這部分紙張印刷的可以向用戶收取一定外匯,同時還可以承接外國廠商在中國的印刷業務,收匯后盡快歸還國家借款。國產紙張,請國家計委和輕工業部納入計劃。
  以上報告,如無不妥,請批轉各地區和各部門執行。


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