失效日期：1990-12-31

　　第一章　總　則

　　第二章　工作職責

　　第三章　工作權(quán)限

　　第四章　總會計師

　　第五章　技術(shù)職稱

　　第六章　任免獎懲

　　第七章　附　則

第一章　總　則

　　一、會計是管理國民經(jīng)濟必不可少的工具。社會主義經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。做好會計工作，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)營管理水平，以促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，這是會計人員的光榮任務(wù)。為了明確會計人員的職責權(quán)限，充分調(diào)動他們的積極性，更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)，特制定本條例。

　　二、國營企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體，都必須單獨設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)，根據(jù)工作需要，配備必要的會計人員；財務(wù)會計業(yè)務(wù)不多的單位，原則上也要配備專職會計人員，辦理財務(wù)會計工作。（注解：本條改按《中華人民共和國會計法》執(zhí)行。）

　　大、中型企業(yè)要設(shè)置總會計師，主管本單位的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計工作，小型企業(yè)也要指定一名副廠長行使總會計師的職權(quán)。

　　三、各部門、各單位要加強對財務(wù)會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心會計人員，幫助他們解決實際問題。會計人員是社會主義社會的勞動者，要尊重他們的勞動，保證他們有六分之五的時間，從事財務(wù)會計工作。

　　會計人員要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好本職工作，起到參謀助手作用。

　　四、會計人員要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，不斷提高政治覺悟，樹立無產(chǎn)階級世界觀。要認真學(xué)習(xí)黨和國家的財經(jīng)方針、政策，刻苦鉆研財務(wù)會計業(yè)務(wù)，做到又紅又專。要深入實際，調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，改進工作方法和工作作風。

第二章　工作職責

　　五、會計人員必須貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”的總方針，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉建國的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強政治觀點、生產(chǎn)觀點和群眾觀點。要通過財務(wù)會計工作，正確反映和監(jiān)督經(jīng)濟活動，管好各項資金，提高資金使用效果，保護國家財產(chǎn)，維護財經(jīng)紀律，促進增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支，為發(fā)展社會主義事業(yè)服務(wù)。

　　六、會計人員的職責：

　　1.按照國家財務(wù)制度的規(guī)定，認真編制并嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算，遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，保證完成財政上繳任務(wù)。

　　2.按照國家會計制度的規(guī)定，記帳、算帳、報帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，帳目清楚，日清月結(jié)，按期報帳。

　　3.按照銀行制度的規(guī)定，合理使用貸款，加強現(xiàn)金管理，做好結(jié)算工作。

　　4.按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查、分析財務(wù)計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支的潛力，考核資金使用效果，揭露經(jīng)營管理中的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

　　5.按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。

　　6.遵守、宣傳、維護國家財政制度和財經(jīng)紀律，同一切違法亂紀行為作斗爭。

　　七、會計人員對上級機關(guān)和財政、稅務(wù)、銀行部門來本單位了解、檢查財務(wù)會計工作，要負責提供有關(guān)資料，如實反映情況。

　　八、會計人員調(diào)動工作或因故離職，要將經(jīng)管的會計憑證、帳目、款項和未了事項，向接辦人員移交清楚，并由會計主管人員負責監(jiān)交。

　　上級機關(guān)決定撤銷、合并的單位，會計人員要會同有關(guān)人員，編制財產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)移交清冊，辦清交接手續(xù)。

第三章　工作權(quán)限

　　九、國家為保障會計人員履行職責，賦予他們下列工作權(quán)限：

　　1.有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認真執(zhí)行國家批準的計劃、預(yù)算，遵守國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度；如有違反，會計人員有權(quán)拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人報告。對于弄虛作假、營私舞弊、欺騙上級等違法亂紀行為，會計人員必須堅決拒絕執(zhí)行，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人或上級機關(guān)、財政部門報告。

　　會計人員對于違反制度、法令的事項，不拒絕執(zhí)行，又不向領(lǐng)導(dǎo)人或上級機關(guān)、財政部門報告的，應(yīng)同有關(guān)人員負連帶責任。

　　2.有權(quán)參與本單位編制計劃，制定定額，簽訂經(jīng)濟合同，參加有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議。領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門對會計人員提出的有關(guān)財務(wù)開支和經(jīng)濟效果方面的問題和意見，要認真考慮，合理的意見要加以采納。

　　3.有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況。有關(guān)部門要提供資料，如實反映情況。

　　十、各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要支持會計人員行使工作權(quán)限。本單位領(lǐng)導(dǎo)人、上級機關(guān)和財政部門對會計人員反映有關(guān)損害國家利益、違反財經(jīng)紀律等問題，要認真地及時地調(diào)查處理。如果反映的情況屬實，不及時采取措施加以糾正，由領(lǐng)導(dǎo)人和上級機關(guān)負責。如果有人對會計人員堅持原則、反映情況進行刁難、阻撓或打擊報復(fù)，上級機關(guān)要查明情況，嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，要給以黨紀國法制裁。

第四章　總會計師

　　十一、企業(yè)要建立總會計師的經(jīng)濟責任制。總會計師對企業(yè)的財務(wù)狀況負責，并協(xié)助廠長組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立、健全經(jīng)濟核算的責任制度，監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，講求經(jīng)濟效果，全面實現(xiàn)多快好省。

　　十二、總會計師的基本職責：

　　1.參與生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)措施、基本建設(shè)等計劃和主要經(jīng)濟合同的審查，檢查計劃、經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況，考核生產(chǎn)經(jīng)營成果。

　　2.組織有關(guān)部門編制財務(wù)計劃，落實完成計劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施。

　　3.組織群眾性的經(jīng)濟核算工作，建立各級經(jīng)濟活動分析制度，挖掘增產(chǎn)節(jié)約潛力。

　　4.監(jiān)督本單位執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法令、制度，遵守財經(jīng)紀律。

　　十三、總會計師的工作權(quán)限：

　　1.參加企業(yè)重要的生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議和其他有關(guān)會議。

　　2.企業(yè)的財務(wù)計劃、信貸計劃和會計報表，應(yīng)由總會計師簽署；企業(yè)的生產(chǎn)、技措、基建等計劃和重要經(jīng)濟合同，應(yīng)由總會計師會簽。

　　3.對不符合國家財經(jīng)方針、政策，不講求經(jīng)濟效果，不執(zhí)行計劃、經(jīng)濟合同和違反財經(jīng)紀律的事項，總會計師有權(quán)制止。如果制止無效，應(yīng)報告廠長或上級機關(guān)、財政部門處理。

第五章　技術(shù)職稱

　　（注解：本章改按1986年2曰18日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》執(zhí)行。）

　　十四、凡擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極為社會主義事業(yè)服務(wù)，并具有下列條件的會計人員，分別授予總會計師、會計師、助理會計師和會計員的技術(shù)職稱。

　　總會計師：具有較高的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計專業(yè)知識，能夠組織和領(lǐng)導(dǎo)一個大、中型經(jīng)濟單位的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計工作，并有較豐富工作經(jīng)驗的人員。

　　會計師：具有較高的財務(wù)會計專業(yè)知識，能夠組織一般經(jīng)濟單位的財務(wù)會計工作，并有多年工作經(jīng)驗的人員。

　　助理會計師：具有一定的財務(wù)會計專業(yè)知識，熟悉財務(wù)會計業(yè)務(wù)，能夠獨立擔負主要財務(wù)會計工作的人員。

　　會計員：具有一般的財務(wù)會計專業(yè)知識，能擔負一般財務(wù)會計工作的人員。

　　會計人員的技術(shù)工資等級，由國家勞動總局會同財政部比照工程技術(shù)人員的辦法，另行規(guī)定。

　　十五、總會計師由所在單位提名，報上級機關(guān)批準授予，并按隸屬關(guān)系報財政部或省、市、自治區(qū)財政局備案。會計師由所在單位提名，報上級機關(guān)批準授予。助理會計師、會計員由所在單位評定授予。

第六章　任免獎懲

　　十六、會計人員必須力求穩(wěn)定，不要隨意調(diào)動。一般會計人員的調(diào)動，須先商得本單位會計主管人員和上級財務(wù)會計部門的同意。會計主管人員一律由上級機關(guān)直接任免。（注解：本條改按《中華人民共和國會計法》執(zhí)行。）

　　十七、各部門、各單位要建立會計人員的定期考核制度。對于工作積極、鉆研業(yè)務(wù)、堅持原則、廉潔奉公、有顯著成績的會計人員，要給予表揚獎勵；對其中表現(xiàn)突出或工作中有重要貢獻的會計人員，可授予先進工作者、模范會計等榮譽稱號。

　　十八、會計人員因失職或濫用職權(quán)，使工作遭受損失的，應(yīng)分別情況給予批評或處分。會計人員執(zhí)法犯法，犯有弄虛作假、營私舞弊、貪污盜竊等違法行為的，應(yīng)給予紀律處分；情節(jié)嚴重的，要依法懲處。

第七章　附　則

　　十九、本條例的各項規(guī)定，適用于各級財政、財務(wù)人員和集體所有制單位的財務(wù)會計人員。

　　二十、本條例實施中的問題，由財政部統(tǒng)一解釋。