第一條 為了有助于集中必要資金,保證國家重點建設,有利于加強基本建設管理,控制固定資產投資規模,特制定本辦法。
第二條 一切國營企業事業單位、機關團體、部隊、地方政府,以及所屬的城鎮集體企業,用下列資金安排的自籌基本建設投資、更新改造措施項目中的建筑工程投資,以及按規定不納入國家固定資產投資計劃的建筑工程投資,都由使用投資的單位按照本辦法繳納建筑稅:
(一)國家預算外資金;
(二)地方機動財力;
(三)企業事業單位留用的各種自有資金(包括主管部門集中調劑使用的自有資金);
(四)銀行貸款(包括外匯貸款);
(五)其他自籌資金。
第三條 (注解:第三條改按財政部一九八五年三月二十九日(85)財稅字第027號《關于建筑稅征收管理問題的補充規定》執行,即“對更新改造措施項目,一律按建筑工程投資額征收。”
補充:財政部一九八五年九月二十日(85)財稅字第226號《關于對超計劃自籌基建投資加征建筑稅的通知》規定,“對實際完成的投資額超過國家計劃的部分加征10%的建筑稅,即稅率為20%。”)建筑稅以自籌基本建設的全部投資額和更新改造措施項目中的建筑工程投資額為征稅依據,按10%的稅率計征。
更新改造措施項目中的建筑工程,凡投資額超過該項目全部投資額20%,或者新增建筑面積超過原有面積30%的,應當視同基本建設,按照該項目的全部投資額計征建筑稅。
更新改造措施與基本建設的劃分標準,按照國家規定執行。
第四條 凡屬國家預算內投資與各項自籌投資合建的項目,應當按照自籌投資的投資額計征建筑稅;不能單獨計算完成自籌投資額的,可以按照自籌投資占全部投資的比例計征建筑稅。
第五條 下列投資,免征建筑稅:
(一)能源(包括節約能源)、交通、學校教學設施和醫院醫護設施等的投資;
(二)中外合資企業的投資;
(三)利用國際金融組織、外國政府貸款進行的項目以及相應配套工程的投資;
(四)利用國際組織、外國政府、國外社團和華僑贈款進行的項目以及相應配套工程的投資;
(五)經財政部專案批準免征建筑稅的投資。
第六條 建筑稅收入,全部作為中央財政收入。
第七條 納稅單位應當分別按照以下規定繳納建筑稅:
(一)中央各部門及其所屬企業事業單位,各級地方政府,地方企業事業單位,機關團體,及其所屬的城鎮集體企業,均就地繳入中央金庫。
(二)部隊及其所屬企業事業單位,由總后勤部集中繳入中央金庫。
其他需要由主管部門集中繳納建筑稅的,由財政部另行規定。
第八條 納稅單位一律用自有資金繳納建筑稅,不準占用應當上繳財政的利潤和稅款,不準占用國家撥付的經費和投資,也不準用銀行貸款繳稅。
第九條 建筑稅的征收工作,由各級稅務機關負責管理,由中國人民建設銀行、中國人民銀行、中國銀行、中國農業銀行等開戶銀行按照稅務機關的書面通知負責代扣代繳。
第十條 (注解:第十條改按一九八五年三月二十九日(85)財稅字第027號《關于建筑稅征收管理問題的補充規定》執行,即“按投資計劃原則上一次征足,竣工清算”。)建筑稅按照年度實際完成的投資額計征,分季預繳。每季在季度終了后十五天內,按統計完成數從存款戶中預繳。每年在年度終了后兩個月內,匯算清繳,多退少補。
第十一條 納稅單位應當在每次預繳建筑稅的規定期限內,向當地稅務機關和開戶銀行報送預繳建筑稅申報表和有關統計、會計報表;年度終了后兩個月內,報送年度建筑稅申報表和有關統計、會計報表。
第十二條 稅務機關對納稅單位的計劃、概算、預算、決算、統計、會計和納稅情況,有權進行檢查。納稅單位必須據實報告,并提供有關資料,不得拒絕、隱瞞。
第十三條 納稅單位必須按照規定的期限繳納稅款。逾期不繳的,稅務機關應當書面通知納稅單位的開戶銀行,從其帳戶中扣繳稅款,并且按日加收滯納稅款的千分之五的滯納金。
第十四條 各地區、各部門、各單位都必須按照規定的征稅范圍和稅率繳納稅款,不得弄虛作假、漏繳少繳。
對于偷稅、抗稅的,稅務機關除追繳稅款外,可以根據情節輕重,處以應補稅款五倍以下的罰款。
第十五條 納稅單位對納稅問題同稅務機關有分歧意見時,應當按照稅務機關的意見先繳納稅款,然后向上級稅務機關申請復議。
第十六條 各地區、各部門應當加強自籌基本建設和更新改造措施的管理、檢查、監督,嚴格控制固定資產投資規模。各地區、各部門下達所屬單位的固定資產投資計劃時,應將自籌基本建設項目和更新改造措施項目分別列出,并抄告當地稅務機關。
第十七條 本辦法授權財政部解釋。施行細則,由財政部制定。
第十八條 本辦法自一九八三年十月一日起施行。
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