各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，進(jìn)一步理順國家與金融、保險(xiǎn)企業(yè)之間的分配關(guān)系，促進(jìn)金融、保險(xiǎn)企業(yè)間平等競爭，保證國家財(cái)政收入，國務(wù)院決定，從1997年1月1日起，調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、規(guī)范金融、保險(xiǎn)企業(yè)的所得稅稅率，對(duì)目前執(zhí)行55%所得稅稅率的金融、保險(xiǎn)企業(yè)，其所得稅稅率統(tǒng)一降為33%.金融、保險(xiǎn)企業(yè)所得稅的預(yù)算級(jí)次不變。

　　二、修訂《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》中有關(guān)金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率的規(guī)定，將金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率由現(xiàn)行的5%提高到8%.提高營業(yè)稅稅率后，除各銀行總行、保險(xiǎn)總公司繳納的營業(yè)稅仍全部歸中央財(cái)政收入外，其余金融、保險(xiǎn)企業(yè)繳納的營業(yè)稅，按原5%稅率征收的部分，歸地方財(cái)政收入，按提高3%稅率征收的部分，歸中央財(cái)政收入。

　　三、對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)（包括上海浦東新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)，下同）設(shè)立的外商投資和外國金融企業(yè)，凡來源于特區(qū)內(nèi)的營業(yè)收入，繼續(xù)執(zhí)行自注冊(cè)登記之日起，5年內(nèi)免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，免稅期滿后，按8%的稅率征收；對(duì)來源于經(jīng)濟(jì)特區(qū)外的營業(yè)收入部分，不再執(zhí)行特區(qū)內(nèi)的免稅優(yōu)惠政策，按特區(qū)外設(shè)立的外商投資和外國金融企業(yè)的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

　　四、對(duì)1996年12月31日之前在特區(qū)外設(shè)立的外商投資和外國金融、保險(xiǎn)企業(yè)，在1998年12月31日前，營業(yè)稅減按5%征收，仍作為地方財(cái)政收入；自1999年1月1日起，按8%征收。對(duì)1997年1月1日后特區(qū)外新設(shè)立的外商投資和外國金融、保險(xiǎn)企業(yè)，一律執(zhí)行8%的營業(yè)稅稅率。

　　五、提高金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率后，對(duì)國家政策性銀行減按5%的稅率征收。政策性銀行繳納的營業(yè)稅仍作為國家資本金投資返還給政策性銀行。政策性銀行資本金達(dá)到國務(wù)院規(guī)定金額之日起，返還政策停止執(zhí)行。

　　六、提高金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)村信用社營業(yè)稅，在1997年12月31日前減按5%征收，仍作為地方財(cái)政收入；自1998年1月1日起恢復(fù)按8%的稅率征收。

　　七、提高金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率后，對(duì)隨同營業(yè)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加，仍按原稅率5%計(jì)征，提高3%稅率的部分予以免征。附征的收入仍歸地方財(cái)政收入。

　　八、提高金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率后，現(xiàn)由地方稅務(wù)局所屬征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的金融、保險(xiǎn)企業(yè)營業(yè)稅，改由國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局所屬征收機(jī)構(gòu)共同征收。其中按原5%稅率計(jì)征的部分，由地方稅務(wù)局所屬征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，按提高3%稅率計(jì)征的部分，由國家稅務(wù)局所屬征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。各銀行總行、保險(xiǎn)總公司繳納的營業(yè)稅，繼續(xù)由國家稅務(wù)總局直屬征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。隨同營業(yè)稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，由地方稅務(wù)局所屬征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。

　　調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策，是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，各地人民政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)和地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)要密切合作，切實(shí)加強(qiáng)征管，堵塞“跑、冒、滴、漏”；各金融、保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化納稅意識(shí)，按國家規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)納稅，確保國家金融保險(xiǎn)企業(yè)稅收政策的貫徹執(zhí)行。

　　國務(wù)院
一九九七二月十九日