一、多渠道籌集資金，集中力量加快老企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　　（一）加速解決關(guān)鍵鋼材品種的生產(chǎn)。繼續(xù)抓好已納入專項(xiàng)計(jì)劃的汽車用易切鋼、齒輪鋼、電站用高壓鍋爐管、高壓鍋爐板、軸承鋼管材、模具鋼等品種項(xiàng)目的技術(shù)改造。
　　（二）加快鐵道用重軌項(xiàng)目建設(shè)。目前鐵道等部門每年約需重軌１５０多萬噸，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力僅１１２萬噸。要抓好包鋼、攀鋼和武鋼等重軌生產(chǎn)線的技術(shù)改造，并根據(jù)需要選擇條件適用的地區(qū)或企業(yè)新建重軌生產(chǎn)線。
　　（三）加快發(fā)展連鑄。“八五”后兩年，冶金行業(yè)要把重點(diǎn)放在加快重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的連鑄建設(shè)上，同時(shí)國(guó)家給予支持。１９９４年努力使連鑄比由３４％提高到３９％左右。
　　（四）分期分批搞好重點(diǎn)特鋼企業(yè)的技術(shù)改造。“八五”后兩年重點(diǎn)抓好撫順、大冶、長(zhǎng)城和大連等特殊鋼廠已批準(zhǔn)技改項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)選擇一個(gè)已實(shí)行股份制的特鋼企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)改造。

　二、對(duì)礦山改造建設(shè)和礦山企業(yè)予以扶持。
　　（一）將重點(diǎn)礦山建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，納入政策性銀行貸款，以支持礦山發(fā)展。
　　（二）研究制定老礦山閉坑轉(zhuǎn)產(chǎn)的政策。閉坑轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目要按程序報(bào)批，納入投資計(jì)劃。

　三、對(duì)１１０戶大中型鋼鐵企業(yè)全面進(jìn)行清產(chǎn)核資，按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大清產(chǎn)核資試點(diǎn)工作有關(guān)政策的通知》（國(guó)辦發(fā)〔１９９３〕２９號(hào)）精神處理潛虧和虧損掛帳問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)要采取多種措施，增加流動(dòng)資金。

　四、根據(jù)計(jì)劃體制改革的總體要求和進(jìn)程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)將統(tǒng)配鋼材分配改為國(guó)家訂貨，由生產(chǎn)企業(yè)和用戶直接簽訂定點(diǎn)定量長(zhǎng)期合同。國(guó)家對(duì)國(guó)防軍工、鐵路、交通、發(fā)電設(shè)備、能源、農(nóng)用水利、救災(zāi)、儲(chǔ)備等重點(diǎn)單位，優(yōu)先安排專用鋼材品種計(jì)劃，確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)需要。

　五、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)管理。在鋼鐵行業(yè)積極推廣武鋼、寶鋼和邯鋼減少消耗、降低成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的經(jīng)驗(yàn)。建議選擇一批鋼鐵企業(yè)作為國(guó)家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)。

　六、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，搞好總量平衡。建議國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、內(nèi)貿(mào)部和冶金部建立進(jìn)口鋼材定期協(xié)調(diào)制度，分析市場(chǎng)供求情況，共同擬定宏觀調(diào)控措施，保持鋼材供需總量平衡。加強(qiáng)對(duì)地方小煉鋼、小軋鋼等工廠的宏觀管理，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，１９９４年要制訂出相應(yīng)的行政法規(guī)，實(shí)行綜合治理。要加強(qiáng)鋼材價(jià)格的宏觀調(diào)控和管理，凡國(guó)家管理的鋼材產(chǎn)品，有關(guān)生產(chǎn)、流通企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定價(jià)和規(guī)定。對(duì)已放開價(jià)格的鋼鐵產(chǎn)品的出廠價(jià)和市場(chǎng)價(jià)，國(guó)家將實(shí)行指導(dǎo)價(jià)和調(diào)價(jià)申報(bào)制度，對(duì)流通環(huán)節(jié)采取差率控制措施等進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)。

　七、建立引進(jìn)和消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用一體化的引進(jìn)新技術(shù)、裝備的機(jī)制。國(guó)家計(jì)委擬對(duì)引進(jìn)直流電爐、熔融還原和薄板連鑄連軋三項(xiàng)新技術(shù)進(jìn)行試點(diǎn)，在立項(xiàng)安排資金時(shí)由國(guó)家安排引進(jìn)軟件（設(shè)計(jì)制造）費(fèi)用，并組織冶金、機(jī)械制造部門的設(shè)計(jì)、科研、制造和生產(chǎn)應(yīng)用等單位組成一體化協(xié)作組織，承擔(dān)消化吸收和開創(chuàng)新、推廣等任務(wù)。
　　以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)和有關(guān)部門執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　冶　金　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年二月十五日