各省、市、自治區(qū)公安廳、局：

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，由于調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)各種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。一部分社員由于勤勞生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，成為富裕戶，受到了黨和政府的表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。但也引起了少數(shù)犯罪分子的注意，去年以來(lái)，河北省相繼發(fā)生了六起勒索、搶劫勞動(dòng)致富戶的案件。如宣化縣社員侯明錄，去年四月以來(lái)，組織承包建筑工程，為集體和社員增加收入作出了貢獻(xiàn)，被評(píng)為勞動(dòng)模范。去年十二月二十八日，侯收到一封恐嚇信，威脅說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你今年收入拾好幾萬(wàn)元！弟兄們?nèi)卞X(qián)花，想和你借五千元。你必須于十二月三十日十二點(diǎn)，親自送到小蔓嶺大坡頂上等候。要想壞我們弟兄，你的房屋、妻兒和你生命都在我們手里攥著……。”侯向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。公安機(jī)關(guān)迅速采取措施，及時(shí)將李昌智等三名犯罪分子抓獲歸案。雄縣社員彭全福一家，從事縫紉、賣(mài)熟肉生意，存款萬(wàn)余元，是該縣城關(guān)公社知名的“冒尖戶”。去年十二月七日晚，家中突然闖進(jìn)四名歹徒，持匕首、刮刀、殺豬刀索取巨款，彭的女兒拿出二百五十元給他們，歹徒嫌少，翻箱倒柜，將彭存放在家中的四千五百元現(xiàn)款搶走逃跑（正在偵破中）。徐水縣社員張楊氏、張子云母子二人，一九八○年以來(lái)賣(mài)瓜子得到二千余元。去年一月一日晚，肖俊豐等四名犯罪分子入室行搶，威脅張楊氏拿出二千元現(xiàn)款，張楊氏拒絕，被肖犯卡死（主犯擬判死刑）。類似敲詐勒索，以“綁票”相威脅的案件，在遼寧、浙江、上海等省、市也有發(fā)生。

　　從已查破的這類案件看，犯罪分子大多是本地好逸惡勞，有違法犯罪行為和有劣跡的青年社員，他們選擇目標(biāo)，有預(yù)謀地作案。

　　這類恐嚇、勒索、搶劫案件的發(fā)生，給勞動(dòng)致富的社員造成精神壓力，四鄰群眾也惶惶不安，影響很壞。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示：“公安機(jī)關(guān)對(duì)這種事要管一下，否則成為一股風(fēng)再剎就麻煩了。”各地公安機(jī)關(guān)對(duì)這一犯罪活動(dòng)的新動(dòng)向，必須引起高度的警惕和重視，要有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，決不可任其蔓延，給黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)危害。

　　一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安干警，要認(rèn)清一部分農(nóng)民靠辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造較多的價(jià)值，不僅增加了自己的收入，而且為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了貢獻(xiàn)。他們的勞動(dòng)所得是合法的、光榮的，是符合按勞分配、多勞多得原則的，理應(yīng)得到國(guó)家法律的保護(hù)。要積極會(huì)同農(nóng)村基層黨政組織，依靠廣大群眾和治保會(huì)，把保護(hù)勞動(dòng)致富戶作為一項(xiàng)重要任務(wù)，使廣大農(nóng)民能安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)致富。

　　二、縣公安局、農(nóng)村派出所，要了解勞動(dòng)致富戶的情況，有針對(duì)性地做好安全防范工作。要?jiǎng)訂T他們將大宗現(xiàn)款存入銀行、信用社，不要放在家中。要教育他們提高警惕，遇有恐嚇、勒索的情況，及時(shí)向公社、大隊(duì)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，以便公安機(jī)關(guān)能及時(shí)采取保護(hù)和偵破措施。

　　三、堅(jiān)決打擊恐嚇、勒索、搶劫犯罪分子。凡是對(duì)勞動(dòng)致富戶進(jìn)行搶劫、勒索的案件，都應(yīng)列為重大刑事案件，組織力量，抓緊偵破。對(duì)那些搶劫、勒索的未遂案件，也要查明情況，依法處理。在偵察破案過(guò)程中，要妥善保護(hù)被害人。破案后，要積極配合檢察、法院，對(duì)罪行嚴(yán)重的犯罪分子依法從重從快懲處，教育群眾，震懾罪犯。在報(bào)道搶劫、勒索等類犯罪案件時(shí)，不要具體報(bào)道犯罪分子的作案方法和手段，防止產(chǎn)生副作用。

　　遵照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)，此件請(qǐng)印發(fā)農(nóng)村黨支部和農(nóng)村公安派出所、特派員。