各省、市、自治區公安廳、局:
黨的十一屆三中全會以來,由于調整了農村經濟政策,落實各種形式的聯產承包責任制,農村經濟迅速發展。一部分社員由于勤勞生產,經營得當,成為富裕戶,受到了黨和政府的表揚和鼓勵。但也引起了少數犯罪分子的注意,去年以來,河北省相繼發生了六起勒索、搶劫勞動致富戶的案件。如宣化縣社員侯明錄,去年四月以來,組織承包建筑工程,為集體和社員增加收入作出了貢獻,被評為勞動模范。去年十二月二十八日,侯收到一封恐嚇信,威脅說:“聽說你今年收入拾好幾萬元!弟兄們缺錢花,想和你借五千元。你必須于十二月三十日十二點,親自送到小蔓嶺大坡頂上等候。要想壞我們弟兄,你的房屋、妻兒和你生命都在我們手里攥著……。”侯向公安機關報了案。公安機關迅速采取措施,及時將李昌智等三名犯罪分子抓獲歸案。雄縣社員彭全福一家,從事縫紉、賣熟肉生意,存款萬余元,是該縣城關公社知名的“冒尖戶”。去年十二月七日晚,家中突然闖進四名歹徒,持匕首、刮刀、殺豬刀索取巨款,彭的女兒拿出二百五十元給他們,歹徒嫌少,翻箱倒柜,將彭存放在家中的四千五百元現款搶走逃跑(正在偵破中)。徐水縣社員張楊氏、張子云母子二人,一九八○年以來賣瓜子得到二千余元。去年一月一日晚,肖俊豐等四名犯罪分子入室行搶,威脅張楊氏拿出二千元現款,張楊氏拒絕,被肖犯卡死(主犯擬判死刑)。類似敲詐勒索,以“綁票”相威脅的案件,在遼寧、浙江、上海等省、市也有發生。
從已查破的這類案件看,犯罪分子大多是本地好逸惡勞,有違法犯罪行為和有劣跡的青年社員,他們選擇目標,有預謀地作案。
這類恐嚇、勒索、搶劫案件的發生,給勞動致富的社員造成精神壓力,四鄰群眾也惶惶不安,影響很壞。最近中央領導同志指示:“公安機關對這種事要管一下,否則成為一股風再剎就麻煩了。”各地公安機關對這一犯罪活動的新動向,必須引起高度的警惕和重視,要有針對性地采取預防措施,決不可任其蔓延,給黨的農村經濟政策的實施和人民生命財產的安全帶來危害。
一、各級公安機關和廣大公安干警,要認清一部分農民靠辛勤勞動創造較多的價值,不僅增加了自己的收入,而且為建設社會主義新農村作出了貢獻。他們的勞動所得是合法的、光榮的,是符合按勞分配、多勞多得原則的,理應得到國家法律的保護。要積極會同農村基層黨政組織,依靠廣大群眾和治保會,把保護勞動致富戶作為一項重要任務,使廣大農民能安心生產經營,勞動致富。
二、縣公安局、農村派出所,要了解勞動致富戶的情況,有針對性地做好安全防范工作。要動員他們將大宗現款存入銀行、信用社,不要放在家中。要教育他們提高警惕,遇有恐嚇、勒索的情況,及時向公社、大隊和公安機關報告,以便公安機關能及時采取保護和偵破措施。
三、堅決打擊恐嚇、勒索、搶劫犯罪分子。凡是對勞動致富戶進行搶劫、勒索的案件,都應列為重大刑事案件,組織力量,抓緊偵破。對那些搶劫、勒索的未遂案件,也要查明情況,依法處理。在偵察破案過程中,要妥善保護被害人。破案后,要積極配合檢察、法院,對罪行嚴重的犯罪分子依法從重從快懲處,教育群眾,震懾罪犯。在報道搶劫、勒索等類犯罪案件時,不要具體報道犯罪分子的作案方法和手段,防止產生副作用。
遵照中央領導同志的意見,此件請印發農村黨支部和農村公安派出所、特派員。
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