各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
為認真貫徹全國糾風工作會議精神,推動依法行政,確保政令暢通,進一步促進民政系統基層窗口單位的行風建設,根據《2000年民政部黨風廉政建設工作要點》(民紀字[2000]2號)安排,今年上半年開展一次民政系統基層窗口單位行風建設檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查的范國
檢查的范圍主要是與群眾利益密切相關的民政系統基層窗口單位。重點是:殯儀館(公墓)、社會福利院、收容遣送站、敬老院、SOS兒童村、光榮院、優撫醫院、革命烈士陵園、軍隊離退休干部休養所、軍供站、婚姻登記單位。
二、檢查的內容
檢查的內容主要包括:行風建設總體情況,貫徹執行有關政策法規情況,依法行政、文明執法情況,有關規章制度的建立及落實情況,服務內容、工作程序、收費標準公開情況,行業服務規范情況。
三、檢查的方法、步驟
檢查工作分三步進行:第一步,三、四月各基層窗口單位對本單位的行風建設進行一次自查自糾。第二步,在此基礎上,各省、自治區、直轄市民政廳(局)組織一定面上的檢查,并于7月底以前向部報送本省 (區、市)基層窗口單位行風建設檢查情況。第三步,由國務院糾風辦、部紀檢組監察局和有關業務司局組成檢查組,于7、8月對民政系統基層窗口單位的行風建設情況進行重點抽查。抽查主要采取聽取省一級民政部門對全省基層窗口單位行風建設檢查綜合情況匯報和被抽查基層窗口單位的匯報、召開座談會、民意測評等方式。對抽查基層窗口單位不提前打招呼。
四、有關要求
(一)要加強對基層窗口單位行風建設工作的領導。各地要按照《2000年民政部黨風廉政建設工作要點》精神,把對基層窗口單位的行風建設檢查工作納入年度工作計劃,精心組織安排,一級抓一級,認真搞好自查自糾和檢查工作,防止走過場。通過自查自糾和檢查,進一步完善各項規章制度,規范服務,嚴明紀律,糾正不正之風,標本兼治,不斷加強基層窗口單位的行風建設,樹立文明窗口單位的良好形象。
(二)各省(區、市)民政廳(局)紀檢監察部門要通過對基層窗口單位行風建設的檢查,全面掌握和了解行風建設情況,總結經驗,弘揚先進典型。對頂風違紀的反面典型,要嚴肅查處,公開曝光,決不姑息。
(三)各省(區、市)報送的行風建設情況綜合材料,既要總結本省(區、市)民政部門分管的基層窗口單位行風建設的經驗和做法,也要反映當前存在的突出問題和分析產生的原因,還要提出有針對性、可操作性的整改措施和糾正部門、行業不正之風的具體建議。7月底前將上報材料寄送部紀檢組、監察局(一式3份)。
(四)各省(區、市)民政廳(局)紀檢組、監察室要結合檢查工作,搞好基層窗口單位行風建設的調查研究工作,為下半年召開全國民政系統基層窗口單位行風建設座談會作準備。有條件的可協調有關業務部門對不同類型的基層窗口單位的服務標準、服務價格、服務程序、服務行為、服務紀律等,按照有關條規和工作職能、特點,分門別類的制訂統一規范的規章制度。
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