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寧波
司法部關于進一步密切與武警看押 部隊關系加強監獄防范工作的通知
自１９９６年４月中央在全國開展“嚴打”斗爭以來，各地監獄押犯數量猛增，監獄爆滿，給監獄工作帶來巨大的壓力，同時，給擔負看押勤務工作的武警部隊帶來了很大的困難。武警看押部隊在押犯數量猛增、一線警戒力量不足的情況下，認真貫徹落實武警總部黨委擴大會議和武漢執勤工作會議精神，以防逃制逃為重點，加大檢查力度，從思想教育、業務訓練、設施建設、勤務管理等方面積極開展工作，使防逃制逃工作取得可喜成績。截止到去年１１月底，在全國監獄押犯總數比上年同期凈增８．７萬人的情況下，全國監獄共脫逃罪犯１００７名，脫逃數下降２４．９６％。取得這樣好的成績，是與武警看押部隊的出色工作和密切配合分不開的。去年有幾起例子充分說明了這一點。
?。保梗梗赌辏痹拢保溉樟銜r許，寧夏回族自治區銀川監獄一中隊罪犯牛金龍攀上監獄圍墻，企圖強行脫逃，當即被執勤哨兵發現并鳴槍警告，在示警無效的情況下，哨兵果斷開槍射擊，將該犯當場擊斃。
?。保梗梗赌辏乖拢保溉眨保矔r許，新疆生產建設兵團指揮部三支隊二中隊四排在擔負新疆蓋木里克監獄四中隊１８９名犯人出工挖渠隨隊看押勤務中，犯人徐寶根手持鐵鍬沖出警戒線企圖脫逃?？囱荷诒匆幻媾扇耸諗n余犯集中看押，控制犯群；一面組織追捕逃犯。徐犯見無路可逃，手持鐵鍬企圖負隅頑抗。哨兵乘其不備將其擊傷并捕獲，成功地處置了這起勞作區罪犯強行脫逃事件。
１９９６年１０月５日零時４０分許，遼寧省武警總隊一支隊七中隊哨兵在執勤時，發現犯罪企圖進入執勤哨兵，當機立斷，鳴槍報警，使看押部隊協同監獄干警將罪犯抓獲。經審查，企圖越獄脫逃的３名罪犯均系無期徒刑，三犯供認，此次越獄脫逃是經過長期預謀的，并做好了一切準備。４日晚，三犯以加班為名留在車間，５日零時企圖脫逃，哨兵發現及時，處置得當，成功地制止了這起有預謀、有組織、有計劃的越獄脫逃事件。
武警看押部隊是保障監獄安全與穩定的一支重要武裝力量，在震懾罪犯、維護監獄正常秩序、打擊獄內犯罪等方面，發揮著重要作用。當前，一些監獄的領導對武警看押部隊的重要性認識不足，關心不夠，業務指導不及時，致使有些武警看押部隊的營房、營具得不到及時修繕、維護，部隊在吃水、照明，添置更新執勤、生活設施、設備等方面仍存在不少問題；有些監獄在獄政設施建設方面投入較少，一些崗亭、崗樓年久失修，警戒通訊、照明設施不足，給武警看押部隊執勤造成了一定困難。這些問題盡管發生在少數單位，但影響不好，不利于維護監獄的安全與穩定。為此，各地司法司（局），尤其是監獄管理局及各監獄要認真做好以下幾項工作：
一、要充分重視密切與武警看押部隊的關系。把搞好警管關系作為一項重要工作來抓。監獄干警和武警看押部隊共同擔負著執行刑罰、改造罪犯的任務，只有密切警管關系，加強工作聯系，才能完成黨和國家交給的重任。各地監獄局及監獄領導要非常重視警管關系的協調工作，把警管聯防工作列入重要的議事日程，要定期召開警管工作聯席會議，研究解決警管工作中的問題，及時在警戒業務上對武警看押部隊進行指導?！?br/> 二、要將密切與武警看押部隊的關系作為監獄工作的一個組成部分，從政治上愛護、工作上支持、生活上關心。司法廳（局）、監獄局及監獄領導要定期去看望、慰問武警官兵，每逢老兵復員、新兵入伍或節、假日時，監獄要與駐監獄執勤中隊舉行各類有意義的活動，活躍和豐富官兵生活，增進了解，加深友誼。監獄還要關心武警看押部隊的部隊建設及戰士生活，努力克服經濟困難，多方籌措資金為部隊修造營房，給部隊添置必要的營具。地方偏遠的監獄，要想方設法解決武警看押部隊吃菜、用水、看病、交通、通訊等問題。
三、監獄與武警看押部隊要互相支持、密切配合、共同完成好看押任務。監獄要支持武警看押部隊的工作，發現敵情和獄內新的動向，要及時通報武警看押部隊；武警看押部隊要把警戒任務、監獄的安全與穩定作為頭等大事來抓，教育各執勤中隊官兵嚴格履行職責。警管雙方要定期分析獄內押犯動態，制訂防止突發事件的應急方案，適時進行演練，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，以應付各類突發事件。
四、監獄要利用各種手段，及時發現、了解獄情、敵情動態，總結、歸納罪犯脫逃的規律及防范措施，隨時向武警看押部隊通報有關情況，研究相應的對策和方法，不斷提高防逃、制逃能力。
五、各地要加大獄政建設的投入，盡可能地完善獄政設施和武警看押部隊的執勤設施，不斷完善“硬件”，提高監獄警戒的安全系數，確保監管場所的安全與穩定。
各地接此通知后，要結合本地實際情況，加強與武警看押部隊的聯系和配合，共同做好看押改造罪犯的任務。
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