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寧波
司法部關于涉及公證事項的司法行政復議有關問題的批復
天津市司法局：
你局《關于如何執行〈公證暫行條例〉等三個文件中對復議、申訴工作不同規定的請示》（津司研發〔1991〕51號）和《關于司法行政機關行政復議有關問題的請示》（津司研發〔1991〕52號）收悉。經研究，答復如下：
一、根據《行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規定精神，能夠對公證處和司法行政機關有關公證事項作出的決定申請行政復議的人員，應當包括認為該決定侵犯其合法權益或者妨礙其合法權益實現的所有公民、法人和其他組織。有權申請復議的公民已死亡的，其近親屬可以申請復議；有權申請復議的公民為無行為能力或者限制行為能力的，其法定代理人可以代為申請復議；有權申請復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請復議。
同申請復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，經復議機關批準，可以作為第三人申請參加復議。
二、依照《行政復議條例》的有關規定精神，可以申請復議的有關公證事項的行政行為的范圍包括：認為司法行政機關撤銷公證書的決定侵犯其合法權益或者妨礙其合法權益實現的；認為公證處不予受理，拒絕或者終止辦證，撤銷或者不予撤銷公證書，侵犯其合法權益或者妨礙其合法權益實現的。
三、公民、法人或者其他組織除了按照行政復議的規定向公證處的同級司法行政機關申請復議外，根據《公證暫行條例》的規定，還可向公證處的上級司法行政機關提出申訴。上級司法行政機關可以根據公民、法人或者其他組織的申訴，或者根據其他途徑了解的情況，決定撤銷有錯誤的公證書。公民、法人或者其他組織對決定不服的，還可按照行政復議的規定向作出決定機關的上一級司法行政機關申請復議。但對司法部作出的決定不服申請復議的，由司法部復議。
公民、法人或者其他組織向公證處的同級司法行政機關申請復議，同時又向上級司法行政機關提出申訴的，由復議機關辦理。
《公證程序規則（試行）》和《司法行政機關行政復議和應訴工作規定（試行）》中的有關文字表述，與此批復表達不盡一致的，按照此批復執行。
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