第一章　總則

　　第二章　設立

　　第三章　組織形式

　　第四章　財務制度

　　第五章　附則

　　各省、自治區、直轄市司法廳（局）：

　　建立合作制律師事務所，是我國律師體制改革的一項重要內容，是改變國家包辦律師事務的重要一步。希望各廳（局）按照蔡誠同志在5月全國公證工作會議上提出的要求，在6月底之前開始搞一個試點。現將《合作制律師事務所試點方案》發給各廳（局），供試點參照執行。各地試點方案請報司法部，但不必經司法部批準即可試點。試點過程中有什么情況和問題，請隨時報告和請示。

　　附件：合作制律師事務所試點方案

　　附件：合作制律師事務所試點方案

（1988年6月3日）

　　第一章　總則

　　第一條　合作制律師事務所（以下簡稱律師事務所）是由律師人員采用合作形式組成為國家機關、社會組織和公民提供法律服務的社會主義性質的事業法人組織。

　　第二條　律師事務所的全部活動必須遵守國家的法律和政策。

　　第三條　律師事務所接受司法行政機關的監督和管理。

　　第四條　律師事務所的律師享有和承擔《中華人民共和國律師暫行條例》規定的權利和義務。

　　第二章　設立

　　第五條　律師事務所應遵循自愿組合的原則，由3名以上專職律師組成。

　　第六條　律師事務所應有自己的名稱、組織機構、辦公場所和章程以及必要的經費，能夠獨立承擔民事責任。

　　第七條　律師事務所由合作人提出申請，經律師事務所所在地司法局審核，報省、自治區、直轄市司法廳（局）批準。

　　司法部有權批準設立或撤銷律師事務所。

　　第八條　律師事務所的設立按下列程序辦理：

　　（一）合作人向所在地司法局報送下列材料：

　　1.申請書；

　　2.章程；

　　3.律師資格證書（復印件）；

　　4.效益浮動工資的具體實施辦法及測算依據；

　　5.事業發展等項基金和管理費的比例以及測算依據。

　　（二）批準機關批準后，應書面批復律師事務所所在地司法局，并由該司法局將批準機關的批準通知書轉交合作人。批準通知書的簽發日期，為該律師事務所成立日期。

　　第九條　合作人申請書包括下列內容：

　　（一）律師事務所全體律師的姓名、性別、年齡及簡歷；

　　（二）宗旨及業務范圍、

　　（三）可行性報告。

　　第十條　律師事務所章程應包括下列內容：

　　（一）名稱、法定地址、宗旨、業務范圍和規模；

　　（二）開辦資金金額、來源；

　　（三）律師會議的組成及職權；

　　（四）主任的產生及職權；

　　（五）終止條件及程序；

　　（六）章程的修改。

　　第十一條　章程經批準機關批準后生效。章程修改需經批準機關批準。

　　第三章　組織形式

　　第十二條　律師事務所工作人員不占國家編制。合作人可辭去原公職或經當地有關部門批準在試點期間停薪留職。

　　律師事務所可以招聘顧問、會計、司機等輔助人員。

　　律師事務所人員一律實行合同制。

　　第十三條　律師會議是律師事務所實行民主管理的機構，由律師事務所全體專職律師人員組成。

　　第十四條　律師會議有以下權力：

　　（一）律師事務所章程的制定和修改；

　　（二）律師事務所業務計劃的制定；

　　（三）選舉和罷免主任；

　　（四）重大財務支出及大型固定資產的處分；

　　（五）律師人員的聘請及辭退；

　　（六）提出律師事務所收入分配方案或修改意見；

　　（七）輔助人員工資標準的制定；

　　（八）審核律師事務所財務預決算；

　　（九）律師事務所規章制度的制定；

　　（十）其他重大事宜。

　　第十五條　律師會議由律師事務所主任召集。表決時實行少數服從多數的原則。

　　第十六條　律師事務所實行主任負責制。

　　第十七條　律師事務所主任實行任期制，每屆任期2年。可以連選連任。如在任職期間出現重大失誤或明顯不稱職，經律師會議半數以上人員提議，可召開會議進行討論和表決，經律師會議全體成員的2／3通過，免除其主任職務。

　　第十八條　律師事務所主任行使下列職權：

　　（一）主持律師事務所的日常工作；

　　（二）負責管理律師事務所的行政事務；

　　（三）聘任各業務部門的負責人；

　　（四）聘任與辭退臨時工作人員；

　　（五）批準一般的財務開支；

　　（六）在特殊情況下，對律師事務所的重大事務有臨時決定權。

　　第四章　財務制度

　　第十九條　律師事務所實行獨立核算，自負盈虧。

　　第二十條　律師事務所的收益分配，必須兼顧國家、集體和個人的利益，堅持按勞分配的原則。

　　第二十一條　律師事務所律師人員采取效益浮動工資形式，使工資與業務數量、質量、社會效益與經濟效益掛鉤，以調動律師的積極性，提高工作質量。具體辦法由律師事務所提出建議，由省、自治區、直轄市司法廳（局）商有關部門批準。

　　律師事務所輔助人員采取固定工資形式。

　　第二十二條　律師事務所須按一定比例設立事業發展基金、社會保險基金、風險基金、福利基金和儲備基金等。此外，還應按一定比例向主管司法行政機關上繳管理費，向律師協會繳納會費。

　　各項基金及管理費的具體比例由律師事務所提出建議，由省、自治區、直轄市司法廳（局）批準。

　　第二十三條　律師事務所應按國家規定健全其會計制度。

　　第二十四條　律師事務所成員辭職或被解聘時，有權按照《章程》規定從律師事務所社會保險基金、福利基金和儲備基金中領取一定數額的退職費，但無權分割律師事務所的發展基金和固定資產。

　　第二十五條　律師事務所發生嚴重虧損或其他原因，無法繼續開展業務工作的，可由律師事務所提出終止的申請，報原批準機關撤銷批準。

　　終止的律師事務所應按國家有關規定處理資產，清償債務。

　　第五章　附則

　　第二十六條　本方案的解釋權在司法部。

　　第二十七條　本方案由各地根據具體情況參照執行。