第一章　總則

　　第二章　設(shè)立

　　第三章　組織形式

　　第四章　財務(wù)制度

　　第五章　附則

　　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：

　　建立合作制律師事務(wù)所，是我國律師體制改革的一項重要內(nèi)容，是改變國家包辦律師事務(wù)的重要一步。希望各廳（局）按照蔡誠同志在5月全國公證工作會議上提出的要求，在6月底之前開始搞一個試點。現(xiàn)將《合作制律師事務(wù)所試點方案》發(fā)給各廳（局），供試點參照執(zhí)行。各地試點方案請報司法部，但不必經(jīng)司法部批準(zhǔn)即可試點。試點過程中有什么情況和問題，請隨時報告和請示。

　　附件：合作制律師事務(wù)所試點方案

　　附件：合作制律師事務(wù)所試點方案

（1988年6月3日）

　　第一章　總則

　　第一條　合作制律師事務(wù)所（以下簡稱律師事務(wù)所）是由律師人員采用合作形式組成為國家機關(guān)、社會組織和公民提供法律服務(wù)的社會主義性質(zhì)的事業(yè)法人組織。

　　第二條　律師事務(wù)所的全部活動必須遵守國家的法律和政策。

　　第三條　律師事務(wù)所接受司法行政機關(guān)的監(jiān)督和管理。

　　第四條　律師事務(wù)所的律師享有和承擔(dān)《中華人民共和國律師暫行條例》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二章　設(shè)立

　　第五條　律師事務(wù)所應(yīng)遵循自愿組合的原則，由3名以上專職律師組成。

　　第六條　律師事務(wù)所應(yīng)有自己的名稱、組織機構(gòu)、辦公場所和章程以及必要的經(jīng)費，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第七條　律師事務(wù)所由合作人提出申請，經(jīng)律師事務(wù)所所在地司法局審核，報省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）批準(zhǔn)。

　　司法部有權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立或撤銷律師事務(wù)所。

　　第八條　律師事務(wù)所的設(shè)立按下列程序辦理：

　　（一）合作人向所在地司法局報送下列材料：

　　1.申請書；

　　2.章程；

　　3.律師資格證書（復(fù)印件）；

　　4.效益浮動工資的具體實施辦法及測算依據(jù)；

　　5.事業(yè)發(fā)展等項基金和管理費的比例以及測算依據(jù)。

　　（二）批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)書面批復(fù)律師事務(wù)所所在地司法局，并由該司法局將批準(zhǔn)機關(guān)的批準(zhǔn)通知書轉(zhuǎn)交合作人。批準(zhǔn)通知書的簽發(fā)日期，為該律師事務(wù)所成立日期。

　　第九條　合作人申請書包括下列內(nèi)容：

　　（一）律師事務(wù)所全體律師的姓名、性別、年齡及簡歷；

　　（二）宗旨及業(yè)務(wù)范圍、

　　（三）可行性報告。

　　第十條　律師事務(wù)所章程應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）名稱、法定地址、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模；

　　（二）開辦資金金額、來源；

　　（三）律師會議的組成及職權(quán)；

　　（四）主任的產(chǎn)生及職權(quán)；

　　（五）終止條件及程序；

　　（六）章程的修改。

　　第十一條　章程經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后生效。章程修改需經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第三章　組織形式

　　第十二條　律師事務(wù)所工作人員不占國家編制。合作人可辭去原公職或經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)在試點期間停薪留職。

　　律師事務(wù)所可以招聘顧問、會計、司機等輔助人員。

　　律師事務(wù)所人員一律實行合同制。

　　第十三條　律師會議是律師事務(wù)所實行民主管理的機構(gòu)，由律師事務(wù)所全體專職律師人員組成。

　　第十四條　律師會議有以下權(quán)力：

　　（一）律師事務(wù)所章程的制定和修改；

　　（二）律師事務(wù)所業(yè)務(wù)計劃的制定；

　　（三）選舉和罷免主任；

　　（四）重大財務(wù)支出及大型固定資產(chǎn)的處分；

　　（五）律師人員的聘請及辭退；

　　（六）提出律師事務(wù)所收入分配方案或修改意見；

　　（七）輔助人員工資標(biāo)準(zhǔn)的制定；

　　（八）審核律師事務(wù)所財務(wù)預(yù)決算；

　　（九）律師事務(wù)所規(guī)章制度的制定；

　　（十）其他重大事宜。

　　第十五條　律師會議由律師事務(wù)所主任召集。表決時實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十六條　律師事務(wù)所實行主任負(fù)責(zé)制。

　　第十七條　律師事務(wù)所主任實行任期制，每屆任期2年。可以連選連任。如在任職期間出現(xiàn)重大失誤或明顯不稱職，經(jīng)律師會議半數(shù)以上人員提議，可召開會議進行討論和表決，經(jīng)律師會議全體成員的2／3通過，免除其主任職務(wù)。

　　第十八條　律師事務(wù)所主任行使下列職權(quán)：

　　（一）主持律師事務(wù)所的日常工作；

　　（二）負(fù)責(zé)管理律師事務(wù)所的行政事務(wù)；

　　（三）聘任各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人；

　　（四）聘任與辭退臨時工作人員；

　　（五）批準(zhǔn)一般的財務(wù)開支；

　　（六）在特殊情況下，對律師事務(wù)所的重大事務(wù)有臨時決定權(quán)。

　　第四章　財務(wù)制度

　　第十九條　律師事務(wù)所實行獨立核算，自負(fù)盈虧。

　　第二十條　律師事務(wù)所的收益分配，必須兼顧國家、集體和個人的利益，堅持按勞分配的原則。

　　第二十一條　律師事務(wù)所律師人員采取效益浮動工資形式，使工資與業(yè)務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、社會效益與經(jīng)濟效益掛鉤，以調(diào)動律師的積極性，提高工作質(zhì)量。具體辦法由律師事務(wù)所提出建議，由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）商有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　律師事務(wù)所輔助人員采取固定工資形式。

　　第二十二條　律師事務(wù)所須按一定比例設(shè)立事業(yè)發(fā)展基金、社會保險基金、風(fēng)險基金、福利基金和儲備基金等。此外，還應(yīng)按一定比例向主管司法行政機關(guān)上繳管理費，向律師協(xié)會繳納會費。

　　各項基金及管理費的具體比例由律師事務(wù)所提出建議，由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）批準(zhǔn)。

　　第二十三條　律師事務(wù)所應(yīng)按國家規(guī)定健全其會計制度。

　　第二十四條　律師事務(wù)所成員辭職或被解聘時，有權(quán)按照《章程》規(guī)定從律師事務(wù)所社會保險基金、福利基金和儲備基金中領(lǐng)取一定數(shù)額的退職費，但無權(quán)分割律師事務(wù)所的發(fā)展基金和固定資產(chǎn)。

　　第二十五條　律師事務(wù)所發(fā)生嚴(yán)重虧損或其他原因，無法繼續(xù)開展業(yè)務(wù)工作的，可由律師事務(wù)所提出終止的申請，報原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷批準(zhǔn)。

　　終止的律師事務(wù)所應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理資產(chǎn)，清償債務(wù)。

　　第五章　附則

　　第二十六條　本方案的解釋權(quán)在司法部。

　　第二十七條　本方案由各地根據(jù)具體情況參照執(zhí)行。