各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、律師協(xié)會,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、律師協(xié)會:
明年一月一日,修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國律師法》(以下簡稱“兩法”)將正式施行。“兩法”在全面總結(jié)刑事辯護工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,遵循現(xiàn)代法制建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,對律師刑事辯護制度作了許多重要修改和完善,對律師刑事辯護工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),使刑事辯護工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。最近,司法部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<律師法>,進(jìn)一步加強律師隊伍建設(shè)的決定》,對加強律師刑事辯護工作提出了嚴(yán)格的要求。現(xiàn)在,距“兩法”實施只有兩個多月的時間了,各級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要按照“兩法”的規(guī)定和司法部《決定》的要求,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,抓緊做好“兩法”實施的各項準(zhǔn)備工作,切實加強律師刑事辯護工作,開創(chuàng)刑事辯護工作的新局面。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。刑事辯護制度和庭審方式的改革,是訴訟民主化的重要體現(xiàn),是社會主義法制建設(shè)的重大發(fā)展,對于保護公民的合法權(quán)益,依法懲治犯罪,保證法律的正確實施和案件的公正審理,都具有十分重要的意義,也必將對我國律師制度的完善和發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。各級司法行政機關(guān)、律師協(xié)會一定要高度重視,要組織廣大律師深入學(xué)習(xí)“兩法”,充分認(rèn)識進(jìn)一步加強刑事辯護工作的重要性和必要性,要認(rèn)識做好刑事辯護工作是律師應(yīng)盡的義務(wù),堅決防止和克服“重經(jīng)輕刑”和不敢辦刑事案件的思想傾向。要努力適應(yīng)“兩法”的需要,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,調(diào)整辦案思路,增強自律意識和責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
二、切實加強培訓(xùn)工作。為了提高辯護律師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),恪守職業(yè)道德,遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,今年內(nèi),司法部共舉辦三期刑事辯護律師高級培訓(xùn)班,為各地培訓(xùn)骨干力量。目前已舉辦了兩期,即將舉辦第三期。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)和律師協(xié)會也要舉辦這樣的培訓(xùn)班。各地務(wù)必在“兩法”實施前,對所有主要從事刑事辯護業(yè)務(wù)的律師全部培訓(xùn)完畢。各地要認(rèn)真作出規(guī)劃,切實抓好落實。通過培訓(xùn),使廣大律師能夠熟悉“兩法”的規(guī)定和基本精神,熟練掌握“兩法”條文,達(dá)到學(xué)懂、弄懂、會用的目的。同時,提高辯護技能,以適應(yīng)庭審方式的改革。今后,凡未經(jīng)刑事辯護業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書的律師,不得出庭辯護。
三、建立健全各項業(yè)務(wù)制度。新型的刑事辯護制度的建立、律師業(yè)務(wù)范圍的擴大和庭審方式的改革,將使律師刑事辯護工作面臨許多新情況、新問題。為此,各級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要加強對律師刑事辯護工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要通過建立刑事辯護工作指導(dǎo)小組,加強對重大、疑難案件律師辯護工作的指導(dǎo)。各律師事務(wù)所承辦重大、疑難案件,必須及時向指導(dǎo)小組指示、匯報。同時,要堅持和完善多年來在實踐中形成的行之有效的制度,如重大案件集體研究討論制度、業(yè)務(wù)交流制度、學(xué)幫帶制度等,以提高律師辦案質(zhì)量和水平。
四、加快建立法律援助制度。“兩法”對律師法律援助制度都做了規(guī)定,特別是《律師法》,以專章的形式,規(guī)定了法律援助的對象、范圍、方式等基本問題。隨著“兩法”的實施,律師承擔(dān)法律援助的數(shù)量將越來越多,質(zhì)量要求也越來越高。廣大律師一定要依照“兩法”的規(guī)定,切實履行法律援助義務(wù),認(rèn)真開展法律援助工作。要加快建立法律援助機構(gòu),已經(jīng)建立的,要做到有專門的工作人員、有基本的經(jīng)費保障,有較完善的規(guī)章制度和操作程序,保障法律援助工作的順利開展。
五、加強律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。各地要按照“兩法”的規(guī)定,結(jié)合貫徹司法部《決定》,從十月下旬開始在全國范圍內(nèi)開展的律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律評查活動,運用教育、評查、培訓(xùn)、懲戒等手段,強化刑事辯護律師的職業(yè)道德和紀(jì)律觀念,增強依法辦事的自覺性。今后,會見被告人、犯罪嫌疑人和他們的親屬一般應(yīng)有兩名律師在場;會見證人、受害人一般也要有兩名律師在場;刑事辯護律師不許私下會見辦理同一案件的法官、檢察官和偵查人員,更不許為了金錢而不惜違背事實,曲解法律,辦“關(guān)系案”、“人情案”。要堅決依法辦案,維護法律的尊嚴(yán)。
六、加強與公檢法部門的協(xié)調(diào)。按照修改后刑事訴訟法的規(guī)定,在刑事訴訟中,律師與公檢法部門盡管分工有別、職責(zé)不同,但其根本目的是一致的,都是為了維護法律的正確實施。因此,律師在刑事訴訟中,既要依法充分履行自身的辯護和代理職責(zé),又要與偵查部門、公訴人、法官密切配合。各級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要就律師參與刑事訴訟活動,與公檢法機關(guān)建立協(xié)調(diào)制度和機制,加強相互配合與協(xié)作。對辦案過程中出現(xiàn)的問題,要及時協(xié)商通氣,確保庭審活動的順利進(jìn)行,以共同實現(xiàn)刑事訴訟任務(wù)。
七、認(rèn)真搞好試點。為了充分做好實施“兩法”的準(zhǔn)備工作,適應(yīng)庭審方式改革的要求,各地司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要與公檢法部門密切配合,開展“兩法”實施前的試點工作。要組織律師進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí),推廣、交流經(jīng)驗。對試點中出現(xiàn)的問題,要及時研究,予以解決。各地開展試點的情況,請及時報部。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
中華人民共和國人民警察法(2012年修正)
2012-10-26中華人民共和國稅收征收管理法(2001年修訂)
2001-04-28第十二屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議
2013-03-17中華人民共和國主席令(九屆第二十四號)
2009-12-26全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關(guān)于中吉國界的協(xié)定》的決定
1996-12-30全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織成員國關(guān)于地區(qū)反恐怖機構(gòu)的協(xié)定》的決定
2002-12-28全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第五十三條第二款的解釋
2005-04-27全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和墨西哥合眾國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2006-06-29中華人民共和國草原法
1985-06-18全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的決議
1978-05-23第六屆全國人民代表大會第二次會議關(guān)于海南行政區(qū)建置的決定
1988-05-31中華人民共和國水土保持法
1991-06-29中華人民共和國檢察官法
1995-02-28中華人民共和國畜牧法
2005-12-29著作權(quán)集體管理條例(2013修訂)
2013-12-07中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例(2016修訂)
2016-02-06學(xué)校體育工作條例(2017修訂)
2017-03-01優(yōu)化營商環(huán)境條例
2019-10-22國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(中華人民共和國國務(wù)院令第714號)
2019-04-23非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(2013修訂)
2013-12-26中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家森林防火指揮部組成人員的通知
2013-08-23國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》的通知
2013-03-23國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》的決定
2013-01-30國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知
2012-07-24國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等部門關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作若干意見的通知
2012-04-28國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知
2011-09-17國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見
2011-06-26全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國煤炭法》的決定
2011-04-22國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知
2010-10-18