各省、自治區、直轄市司法廳(局),新疆生產建設兵團司法局、監獄管理局:
近年來,由于押犯持續增加,大批罪犯坐吃閑飯,不少監獄缺乏生產門路,經濟十分困難,一些單位為緩解監獄經濟困難,組織罪犯進行外役勞動,其中出現的一些問題應引起高度重視。有的監獄片面追求經濟效益,不考慮監管安全,大量組織罪犯進行外役勞動,甚至搞跨省、區的外役勞動或到省會城市搞外役勞動;有的還把外役勞動的審批權限下放到監獄以至大隊,致使這些地區罪犯外役勞動點越來越多,管理越來越亂,屢屢發生罪犯脫逃和又犯罪案件,外役勞動點罪犯與當地群眾的糾紛也時有發生,嚴重損害了監獄作為專政機關和執法部門的聲譽,直接威脅了社會治安,當地群眾和有關部門反映強烈,引起中央有關領導同志的高度重視。應當明確指出,組織罪犯進行外役勞動與監獄作為國家刑罰執行機關的任務和改造罪犯的根本宗旨是相悖的,尤其是在監獄財政保障體制已經建立,多數經費到位的情況下,應該堅決禁止罪犯外役勞動。但考慮到部分地區押犯爆滿,缺乏生產門路,國家對監獄的財政保障經費尚未完全到位的實際情況,允許逐步收回外役勞動罪犯。為此,特作如下規定:
一、凡國家對監獄的財政保障經費已經到位的省、區、市,一律不得再搞罪犯外役勞動。即使財政保障不到位的省、區、市,也不得搞跨省、區、市的罪犯外役勞動;不得組織罪犯到省會城市、大城市的市區和郊區、中小城鎮的市區搞外役勞動。
二、外役勞動點必須有必要的監管警戒條件,必須集中住宿。罪犯不得與民工混雜勞動,并保證罪犯每天有1小時的政治學習時間。
三、組織罪犯外役勞動應由監獄領導集體討論,送省(區、市)監獄管理局業務部門審查后,報省(區、市)監獄管理局局長批準。過去沒有照這一程序審批的,必須重新辦理審批手續。
四、監獄對外役勞動點必須進行經常檢查,并自覺接受人民檢察院的法律監督。監獄應每月對外役勞動點進行一次檢查,省(區、市)監獄管理局應每半年對外役勞動點進行一次檢查,發現問題及時糾正解決。
請各地接此通知后,對本地區組織罪犯進行外役勞動的情況進行一次認真的檢查整頓,凡不符合上述要求的外役勞動點必須堅決撤銷,并將檢查整頓結果于5月底前報部監獄管理局。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國現役軍官法(2000修正)
2000-12-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國關于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協定》的決定
2004-10-27中華人民共和國農民專業合作社法
2006-10-31中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法
1995-02-28中華人民共和國安全生產法
2002-06-29不動產登記暫行條例(2019修正)
2019-03-24奧林匹克標志保護條例(2018年修訂)
2018-06-30企業投資項目核準和備案管理條例
2016-11-30企業信息公示暫行條例
2014-08-07國務院辦公廳關于同意建立寧夏內陸開放型經濟試驗區建設部際聯席會議制度的函
1970-01-01國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知
2011-09-13國務院關于同意將浙江省嘉興市列為國家歷史文化名城的批復
2011-01-24關于全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議的補充通知
2010-10-26國務院辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的指導意見
2010-01-21關于澳門特別行政區第三屆政府陳麗敏等10人任職的通知
2009-11-23國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見
2009-11-17規劃環境影響評價條例
2009-08-17中華人民共和國國務院令第546號
2008-12-31國務院關于加強市縣政府依法行政的決定
2008-05-12國務院關于印發國家知識產權戰略綱要的通知
2008-06-05國務院辦公廳關于認真貫徹實施突發事件應對法的通知
2007-11-07國務院辦公廳關于印發中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008—2012年)的通知
2007-12-13國務院辦公廳關于轉發發展改革委等部門節能發電調度辦法(試行)的通知
2007-08-02國務院辦公廳轉發電力體制改革工作小組關于“十一五”深化電力體制改革實施意見的通知
2007-04-06國務院、中央軍委關于頒發《關于軍隊干部退休的暫行規定》的通知
1981-10-13預算決算暫行條例[失效]
1951-08-19國務院批轉外國投資管理委員會、郵電部關于禁止各單位以及外商在我境內辦理速遞文件業務的請示的通知
1981-01-19國務院辦公廳轉發外國投資管理委員會關于執行《中華人民共和國國務院關于管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》中若干問題的說明的通知
1981-08-03國務院批轉水利電力部關于按省、市、自治區實行計劃用電包干的暫行管理辦法的通知[失效]
1982-05-11中華人民共和國一九八三年國庫券條例[失效]
1982-09-27