各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):
為促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和法律事務的交流,經(jīng)國務院批準,我部已于今年七月一日正式開始了允許外國律師事務所在中國境內(nèi)設立辦事處的試點工作。這項工作開展以來,國外(境外)的許多律師事務所紛紛來華向司法部提出申請,希望能夠在華設立辦事處,為我國的經(jīng)濟建設和對外經(jīng)濟關系做出貢獻。經(jīng)過認真嚴格的審查,我部已于十月二十日首批批準了十二家外國及香港地區(qū)的律師事務所分別在北京、上海、廣州設立辦事處。為了充分發(fā)揮外國律師事務所辦事處的作用,使試點工作順利進行,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、這次進行的允許外國律師事務所在華設立辦事處的工作是在我國進一步改革開放的大好形勢下,加強法律服務工作的一個嘗試,目前只是進行試點,規(guī)模和數(shù)量都有嚴格的限制。根據(jù)國務院領導同志的指示,試點期間不搞新聞發(fā)布會,不要張揚。如新聞部門主動來了解,可把試點的情況做一簡要介紹。
二、外國律師辦事處設立以后,必須嚴格按照司法部和國家工商行政管理局頒布的《關于外國律師事務所在中國設立辦事處的暫行規(guī)定》進行管理,業(yè)務范圍僅限于《暫行規(guī)定》中所列的三項內(nèi)容,不得從事中國的法律事務和解釋中國法律。設有外國律師事務所辦事處的所在地的司法廳(局)要有專門人員檢查監(jiān)督外國律師事務所辦事處的業(yè)務活動情況;必要時也可聘請少數(shù)當?shù)厣嫱饴蓭熓聞账穆蓭煄椭O(jiān)督。
三、外國律師事務所設立的辦事處,必須有固定的工作場所和專職工作人員。如原來已在我國設立了咨詢公司的,必須撤銷該咨詢公司。外國律師事務所辦事處不得聘用我國律師(包括有中國律師資格的人員),不得與我國的律師事務所建立聯(lián)合機構(gòu),也不得設立其它各種形式的公司或機構(gòu)。除外國律師事務所要遵守這些規(guī)定外,也要通知我國的律師嚴格按此規(guī)定辦理。
四、按照《暫行規(guī)定》,目前只在北京、上海、廣州、深圳、海南五地進行外國律師事務所設立辦事處的試點工作,其它地方一律不搞試點,不得設立辦事處或變相的辦事機構(gòu)。如果有業(yè)務需要委托外國律師事務所時,可以與外國有關的律師事務所和已獲批準在我國境內(nèi)設立辦事處的律師事務所建立業(yè)務委托關系。
五、進行外國律師事務所在華設立辦事處的試點是一項政策性很強的工作,各地務必嚴肅認真地對待此事,遇到問題要及時請示匯報。同時,也要教育與我國律師辦事處業(yè)務聯(lián)系較多的中國律師,遵守外事紀律,注意內(nèi)外有別,共同把外國律師事務所設立辦事處的試點工作搞好。
特此通知。
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