各省、自治區、直轄市司法廳(局),新疆生產建設兵團司法局:
為增強公證文書的證明力,提高公證隊伍的整體業務水平,滿足社會對公證法律服務的需要,充分發揮公證的作用,在北京、天津、上海三市試點經驗的基礎上,經研究決定:在全國范圍內,對保全證據、現場監督、合同(協議)三類公證書試行要素式公證書格式。現就有關問題通知如下:
一、推行要素式公證書格式是公證工作改革的重要內容,是對傳統公證書格式的全面突破,是一項十分具體而又復雜的工作,對公證人員的素質、分析判斷能力、辦證程序的嚴謹性等都提出了更高的要求。為保證這項工作的順利進行,試行工作要本著先學習、后試行,先試點、后推廣,邊總結、邊完善的原則,積極、穩妥地全面推開。
二、試行要素式公證書格式的范圍暫定為在國內使用的保全證據、現場監督、合同(協議)三類公證書,發往域外使用的涉外、涉港澳臺公證書及其他國內公證書,仍使用現行公證書格式。各公證處及公證員不得隨意擴大要素式公證書格式的適用范圍。其他公證事項確需使用要素式公證書格式的,應提出格式樣式、適用范圍和使用要求,并逐級請示報告,經我部律師公證工作指導司批準后方可使用。
三、試行工作分為學習、試點和推廣三個階段。各地要采用集中培訓、集體學習、自學等方式,組織全體公證人員認真學習領會我部下發的要素式公證書格式、使用說明、參考格式,與要素式格式相關的法律、法規及司法文書寫作知識,努力提高法律、公證業務、語文和文書寫作水平。北京、上海、天津及其他省市選定的試點公證處應在6月30日前結束學習階段,其他公證處應在今年年底以前完成。7月1日至12月31日為試點階段,主要任務是通過試點總結摸索經驗,為全面推行要素式公證書格式打好基礎。各省市(不含北京、上海、天津)要選擇大中城市及公證質量良好的公證處進行試點。參與試點的公證員應為三級以上或具有大學學歷的四級公證員,要具有豐富的公證實踐經驗、較高的文字表達水平和良好的辦證質量,并經省級以上組織的要素式公證書格式培訓合格。試點公證處每月要就試點工作進行小結試點結束時要拿出全面的試點工作報告。年底前,要將本省試點的情況匯總上報我部律師公證工作指導司。在學習、試點的基礎上,從2001年1月1日起(北京、上海、天津從2000年7月1日起),在全國各公證處全面推行使用要素式公證書格式。
四、各級司法行政機關及主管領導要認真重視要素式公證書格式的推行工作,把它作為改革與發展、提高公證質量和隊伍素質、鞏固公證成果的重要事項來抓。要根據本地的實際情況,制定推行工作方案,組織學習培訓,選好試點單位,做好推廣工作。各公證處在試行過程中應注意及時總結經驗,不斷提高適用要素式公證書格式的能力。對好的經驗、意見和建議可隨時逐級報我部律師公證工作指導司研究,以利進一步改進和完善。
三類要素式公證書格式及參考格式由律師公證工作指導司另行下發。
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