國務院有關部委，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為進一步規范對世界銀行技術援助項目和分項目的管理，提高項目實施質量和資金使用效率，特制定《世界銀行技術援助項目（分項目）管理辦法》。現印發你們，請遵照執行。

　　附件：世界銀行技術援助項目（分項目）管理辦法


財政部
二00三年十二月二十五日


附件：世界銀行技術援助項目(分項目)管理辦法


　　第一章 總 則

　　第一條 為了進一步規范對世界銀行技術援助項目（分項目）的管理，提高項目實施質量和資金使用效益，保證項目目標的順利實現。制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱世界銀行技術援助項目(分項目)，是指利用世界銀行贈款或者技術合作貸款進行的項目（分項目）。

　　第二章 世界銀行贈款的管理

　　第三條 相關中央和地方單位應當根據財政部有關規定提出使用贈款的申請。經財政部審核批準后，該單位成為贈款項目(分項目)單位，負責具體實施贈款項目(分項目)。

　　第四條 申請使用贈款的中央和地方單位，應當向財政部提交使用贈款的申請書，并附送以下材料：

　　(一)項目(分項目)建議書；
　　(二)《使用贈款承諾函》。
　　上述材料應當符合財政部與世界銀行的有關要求。

　　第五條 相關中央單位的申請，可以以本單位主管機構(司局級)的名義直接向財政部國際司提出；相關地方單位的申請，必須通過省級財政部門向財政部國際司提出。

　　第六條 贈款項目(分項目)單位為中央單位的，經財政部批準，其贈款資金可以由相關單位自行負責管理和使用，并按有關規定開設和管理項目專用賬戶。自身不具備資金和財務管理能力或情況特殊的，由財政部國際司或國際司委托的單位負責贈款資金的管理(包括專用賬戶的開設與管理)。

　　第七條 贈款項目(分項目)單位為地方單位的，經財政部批準，由項目所在地省級財政部門負責贈款資金的管理(包括按規定開設項目專用賬戶)；在項目涉及多個地方而賬戶不能分拆等特殊情況下，由財政部國際司或國際司委托的單位統一負責專用賬戶及贈款資金的管理。

　　第八條 各贈款項目(分項目)單位應當按照財政部的相關規定，在第一次提款報賬前及時足額地繳納贈款資金有償使用費。

　　第九條 各贈款項目(分項目)單位應當嚴格按照《贈款協議》、世界銀行和財政部有關規定以及《使用贈款承諾函》的承 諾實施贈款項目(分項目)，并接受世界銀行、相關財政部門和審計部門的采購監督和審計監督。

　　第三章 世界銀行技術合作貸款的管理

　　第十條 需要使用世界銀行技術合作貸款的中央和地方單位當根據財政都為每個技術合作項目制定的項目管理規定提出使用貸款的申請，經財政部審核批準后，該單位成為分項目單位，負責具體實施分項目。

　　第十一條 申請使用貸款的中央和地方單位提交的使用貸款的申請書應當附有符合《貸款協定》(《開發信貸協定》)中列明的項目總體目標要求的分項目建議書。分項目建議書應當按照項目管理規定要求的標準格式編制。

　　第十二條 擬使崩中央統還資金的相關中央單位的申請書，必須以本單位的名義直接向財政部提出；其他相關中央單位的申請，可以以本單位主管機構(司局級)的名義向財政部國際司提出；相關地方單位的申請，必須通過省級財政部門向財政部國際司提出。

　　第十三條 分項目單位為中央單位且經批準使用中央統還資金的，直接與財政部簽署分項目實施協議；分項目單位為中央單位但未能使用中央統還資金的，直接與財政部簽署分項目轉貸協議；分項目單位為地方單位的，通過省級財政部門與財政部簽署分項目轉貸協議。

　　第十四條 技術合作項目的專用賬戶管理及對世界銀行的提款報賬統一由財政部國際司或國際司委托的單位負責。相關項目單位或財政部門應當到財政部辦理有關項目的提款報賬手續。

　　第十五條 各分項目單位應當在第一次從專用賬戶中提款報賬前，按照財政都的相關規定,及時足額地繳納貸款管理費。

　　第十六條 各分項目單位應當嚴格按照《貸款協定》、《項目管理規定》、《分項目實施協議》或《分項目轉貸協議》以及世界銀行和財政部的其他有關規定實施分項目，并接受世界銀行，相關財致部門和審計部門的采購監督和審計監督。

　　第四章 附則

　　第十七條 對于違反本辦法的行為，財政部將依據國家相關法律法規和財政部相關規章制度并結合世界銀行的相關要求，進行嚴肅處理。

　　第十八條 本辦法由財政部負責解釋。

　　第十九條 本辦法自2004年1月1日起實施。