第一章　總則

　第一條　為了明確財政部駐各地財政監察專員辦事機構（以下簡稱專員辦事機構）對中央非稅性預算收入的征收管理職責，做好中央非稅性預算收入的征收管理工作，加強中央預算收入的監督管理，保證中央預算收入及時收繳入庫，根據《中華人民共和國預算法》及其他有關法律、法規和規章的規定，制定本辦法。

　第二條　本辦法所稱中央非稅性預算收入是指由財政部授權專員辦事機構負責就地征收、監繳的中央預算收入中不屬于稅收收入的國有資產收益、三峽基金、電力建設基金、民航機場管理建設費、旅游發展基金、煙草商業專營利潤、碘鹽基金等專項收入以及其他收入。

　第三條　有關中央非稅性預算收入的開征范圍、標準（比例）、時間以及停征、減征、免征、緩征，必須按照國務院和財政部有關中央非稅性預算收入管理的具體規定執行。任何機關、單位和個人不得違反有關中央非稅性預算收入管理的規定，擅自擴大或縮小征收范圍、提高或降低征收標準（比例）、提前或推遲起征時間，擅自決定開征、停征以及減征、免征、緩征的規定。

　第四條　按有關中央非稅性預算收入管理的規定負有中央非稅性預算收入直接申報繳庫義務的單位為繳納人，負有中央非稅性預算收入代收代繳、代扣代繳義務的單位為代繳義務人。
　　有關中央非稅性預算收入管理規定中未明確代繳義務人的，專員辦事機構可以與有關部門協商確定代繳義務人，并上報財政部備案。

　　　　　　　　第二章　中央非稅性預算收入的征收管理

　第五條　繳納人、代繳義務人應按國務院和財政部有關中央非稅性預算收入管理的規定繳納、代收代繳、代扣代繳各項中央非稅性預算收入。

　第六條　繳納人、代繳義務人應在有關中央非稅性預算收入開征之日起６０日內，持有關資料，到當地專員辦事機構登記。

　第七條　繳納人、代繳義務人必須按照專員辦事機構的規定，設置有關中央非稅性預算收入的帳簿，使用合法、有效的收費憑證和繳款憑證記帳，進行核算。

　第八條　代繳義務人在履行代扣代繳中央非稅性預算收入時，必須使用合法的票據；任何單位和個人不得擅自印制有關票據。

　第九條　繳納人、代繳義務人必須按照有關規定確定的保管期限保管有關中央非稅性預算收入的憑證、帳簿、報表及其他有關資料。憑證、帳簿、報表及其他有關資料不得偽造、變造或擅自損毀。

　第十條　中央非稅性預算收入的繳納實行申報制。繳納人、代繳義務人必須在規定的申報期限內向專員辦事機構報送繳納申報表或代收代繳、代扣代繳中央非稅性預算收入報表、財務會計報表以及專員辦事機構要求繳納人、代繳義務人報送的其他有關資料。

　第十一條　代繳義務人按規定履行代收代繳、代扣代繳中央非稅性預算收入義務時，繳納義務人不得拒絕；繳納義務人拒絕的，代繳義務人應當及時報告專員辦事機構進行處理。

　第十二條　繳納中央非稅性預算收入，按年計算，分月或者分季預繳。各專員辦事機構根據中央非稅性預算收入的有關規定，按月或按季就地征收中央非稅性預算收入；年度終了后，及時對中央非稅性預算收入進行匯算清繳。
　　各地專員辦事機構按規定向財政部報送中央非稅性預算收入征管的月（季、年）報。

　第十三條　專員辦事機構征收非稅性預算收入時，對其繳款書要認真審核，做到內容完整、數字準確，必須給繳納人、代繳義務人開具“一般繳款書”。繳入中央金庫的填列方法如下：“財政機關”欄填寫“財政部”，預算級次欄填寫“中央級”，“預算科目”欄按財政部當年制發的預算收入科目填寫。

　第十四條　繳納人、代繳義務人未按規定設置有關帳簿，帳目混亂或收費憑證、收入憑證殘缺不全，以及繳納人未按規定的期限辦理申報的，由專員辦事機構責令糾正，并限期申報，逾期仍不申報的，專員辦事機構有權根據國家財稅法規、當地政府有關規定及其他資料核定其中非稅性預算收入應繳納數。

　　　　　　　　第三章　中央非稅性預算收入的監督檢查

　第十五條　專員辦事機構要建立對中央非稅性預算收入申報解繳的稽查機制，對查出的違紀問題，專員辦事機構按國務院和財政部有關規定就地處理，但對那些違紀事實不清、政策界限不明確的問題，專員辦事機構要向財政部請示報告。對檢查發現的混庫問題，應就地及時予以調庫。

　第十六條　專員辦事機構對中央非稅性預算收入征管實施財政監督檢查的程序，按《財政部關于印發修訂后的〈財政部財政監察專員辦事機構工作暫行規定〉的通知》（財監字［１９９６］１７號）的有關規定執行。

　第十七條　繳納人、代繳義務人應接受專員辦事機構檢查，如實反映繳納中央非稅性預算收入的有關情況，提供有關資料及證明材料，不得拒絕、隱瞞。

　第十八條　專員辦事機構可以就財政監督事項的有關問題向有關單位和個人進行調查、取證。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　罰則

　第十九條　繳納人、代繳義務人在規定期限內不繳或少繳應繳的款項，經專員辦事機構限期繳款，逾期仍未繳款的，專員辦事機構除追繳其不繳或少繳款項外，還要按國務院《關于違反財政法規處罰的暫行規定》及其他有關規定實施處罰。其中屬于繳納人、代繳義務人弄虛作假不繳或少繳中央非稅性預算收入的，要從重處罰。

　第二十條　繳納人、代繳義務人與專員辦事機構在繳款上發生爭議時，必須先依照規定上繳或者解繳款項，然后可以按有關規定申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院起訴。
　　繳納人、代繳義務人對專員辦事機構的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定后按規定申請行政復議，對行政復議決定仍不服的，可以向人民法院起訴。在復議和行政訴訟期間專員辦事機構處罰決定照常執行。

　第二十一條　專員辦事機構必須認真履行職權，嚴格執法，正確行使征管職責。專員辦事機構工作人員在征管工作中如有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、應征不征的違紀問題，致使中央非稅性預算收入遭受嚴重流失，應按《國家公務員暫行條例》中的有關規定進行處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附則

　第二十二條　由專員辦事機構連同中央非稅性預算收入一并征繳的地方非稅性預算收入，比照本辦法的規定執行。

　第二十三條　本辦法由財政部負責解釋。

　第二十四條　各地專員辦事機構可根據本辦法結合本地實際情況制定具體實施辦法。

　第二十五條　本辦法自１９９７年１０月１日起執行。