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寧波
財政部關于對外國會計核算軟件應用情況加強監督管理的通知
隨著改革開放的不斷深入，許多外國會計核算軟件引入我國，一些單位特別是一些外商投資企業采用外國會計核算軟件完成會計工作，這對普及會計電算化起到了一定的作用。但也存在一些亟待解決的問題，某些外國會計核算軟件缺乏必要的本地化工作，不適合我國單位的情況和會計核算的要求，影響了應用單位的會計工作；有的地方財政部門在審查（批）替代手工記帳中，越權組織對外國會計核算軟件評審；一些地區外國會計核算軟件用戶替代手工記帳申請得不能及時批復等等。為了加強對外國會計核算軟件應用情況的監督管理，現將有關要求通知和重申如下：
一、根據財政部《會計電算化管理辦法》的規定，外國商品化會計核算軟件的評審統一由財政部負責，地方財政部門不負責對外國商品化會計核算軟件的評審工作。
二、采用外國會計核算軟件替代手工記帳的管理，根據財務隸屬關系，分別由地方財政部門和國務院業務主管部門負責，具體管理辦法由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）或國務院各部、委、局、總公司制定，報財政部備案。
替代手工記帳的具體審查工作可以由財政部門或國務院業務主管部門直接組織進行，也可由省、自治區、直轄市計劃單列市財政廳（局）或國務院各部、委、局、總公司委托具備條件的中介機構組織進行。
三、對外國會計核算軟件替代手工記帳監督管理的主要內容包括：
１、審查所采用的外國會計核算軟件是否適合該單位使用。應確認其初始化后的軟件運行情況符合我國會計準則、會計制度和有關規章制度，滿足應用單位的具體要求，具有中文界面和中文操作使用手冊，能夠按照我國統一會計制度要求，打印輸出中文會計帳證表，符合我國會計人員工作習慣，其經銷單位具有售后服務能力。
采用通過財政部評審的外國商品化會計核算軟件的單位，此項審查可從簡或省略。
２、審查采用外國會計核算軟件的單位，是否按照《會計電算化工作規范》的要求，具備了替代手工記帳的條件，建立了會計電算化內部管理制度。
３、對于采用在境內的計算機輸入會計數據，傳送到在境外的計算機上進行處理方式的單位，要求其在境內的計算機內保存一套完整的會計數據，并可打印輸出會計帳表。
四、使用外國會計核算軟件的用戶單位提出替代手工記帳的申請后，財政部門和國務院業務主管部門應在一個月內作出審查工作的具體安排，并通知申請單位。
五、對于不符合我國會計準則、會計制度和有關規章制度，不能滿足單位具體要求，而影響應用單位會計工作的外國會計核算軟件，一經發現應要求應用單位停止使用。對于經銷單位不能提供良好的售后服務，而使應用軟件不能順利實施，財政部門應配合消費者協會等組織，設法保護用戶單位的合法權益。
中華人民共和國財政部
一九九七年九月五日
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