一、抽查結(jié)果
　　這次抽審的１００戶企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會計(jì)要素的核算存在偏差。其中，８１戶企業(yè)存在資產(chǎn)不實(shí)問題，共虛列資產(chǎn)３７．６１億元；８３戶企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)問題，共虛列所有者權(quán)益２６．１２億元；８９戶企業(yè)存在損益不實(shí)問題，共虛列利潤２７．４７億元。
　　經(jīng)抽審統(tǒng)計(jì)，共有８２家社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對上述企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表實(shí)施審計(jì)，在出具的９９份審計(jì)報(bào)告中，無保留意見報(bào)告為６１份。抽審發(fā)現(xiàn)，一些社會審計(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)，企業(yè)會計(jì)信息方面的問題未被充分揭示。

　二、企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，少數(shù)企業(yè)人為操縱會計(jì)信息
　　從這次抽審的情況看，會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的問題仍然比較突出。不少企業(yè)違反會計(jì)核算規(guī)定，記賬、核算、憑證資料管理混亂，一些會計(jì)人員無證上崗。抽審統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，１００戶企業(yè)中有２７戶企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實(shí)、不合規(guī)問題，中國旅游商貿(mào)服務(wù)總公司的１２０份記賬憑證中，不規(guī)范的竟達(dá)４５份，占３７．５％；有２５戶企業(yè)財(cái)務(wù)管理明顯松懈，缺乏有效的內(nèi)部控制制度，賬賬、賬實(shí)不符；有１７戶企業(yè)存在未取得會計(jì)證的人員從事會計(jì)工作的情況，其中柳州鐵路局無證上崗的財(cái)會人員有７４名。
　　抽審中還發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)違反會計(jì)處理原則，通過違規(guī)調(diào)整會計(jì)核算方法、變更折舊年限、隨意選擇報(bào)表合并范圍等辦法操縱會計(jì)信息。中糧黑龍江糧油食品進(jìn)出口公司編制１９９８年度會計(jì)報(bào)表時，應(yīng)按規(guī)定匯總下屬３２個單位，但該公司損益表只匯總了５戶效益較好的企業(yè)，使該公司年度經(jīng)營成果由實(shí)際虧損３４２６萬元變?yōu)橛福梗罚等f元。武漢煙草（集團(tuán)）有限公司通過往來結(jié)算，將關(guān)聯(lián)企業(yè)－－武漢煙草（集團(tuán)）銷售有限公司稅前利潤５０７２５萬元全部轉(zhuǎn)入本公司，并將１９９８年度財(cái)務(wù)費(fèi)用４１５３．２５萬元劃給銷售公司承擔(dān)，使本公司１９９８年經(jīng)營成果由虧損變成盈利１４９４４萬元。

　三、一些社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量不高，部分事務(wù)所嚴(yán)重違規(guī)
　　抽審發(fā)現(xiàn)，大部分社會審計(jì)機(jī)構(gòu)不同程度地存在基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題：（一）有些事務(wù)所沒有按照《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書、編制審計(jì)計(jì)劃，有的雖簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書但內(nèi)容不全，遺漏重要條款。（二）３３家事務(wù)所存在未嚴(yán)格履行必要的審計(jì)程序、審計(jì)范圍偏小、審計(jì)方法不當(dāng)?shù)葐栴}。有的未按《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求嚴(yán)格實(shí)施符合性測試程序；有的未對現(xiàn)金、存貨進(jìn)行監(jiān)盤，未對應(yīng)收款作必要函證或缺少替代程序。山西省審計(jì)事務(wù)所兩名注冊會計(jì)師和兩名助理人員審計(jì)朔州市郵政局和電信局１９９８年度會計(jì)報(bào)表時，僅用７天時間完成對６個單位的會計(jì)報(bào)表的審計(jì)任務(wù)，出具了９份無保留意見的審計(jì)報(bào)告。（三）２８家事務(wù)所審計(jì)工作底稿不規(guī)范，底稿摘記整理雜亂無章，格式、標(biāo)識前后不一，勾稽關(guān)系不明。由于部分社會審計(jì)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加之一些注冊會計(jì)師對企業(yè)會計(jì)報(bào)表的合法性缺乏應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注，致使審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)偏差，審計(jì)報(bào)告失實(shí)，一些企業(yè)會計(jì)信息重大失真問題未被充分揭示。哈爾濱第三審計(jì)事務(wù)所在對中糧黑龍江糧油食品進(jìn)出口公司１９９８年度會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時，對報(bào)表的合法性缺乏關(guān)注，也未履行必要的審計(jì)程序，僅用５天時間即出具審計(jì)報(bào)告，在該企業(yè)顯而易見的損益嚴(yán)重不實(shí)等事項(xiàng)上出現(xiàn)重大遺漏。
　　另外，個別事務(wù)所還存在嚴(yán)重違規(guī)執(zhí)業(yè)問題。南陽中慶會計(jì)師事務(wù)所在１９９８年９月就被河南省財(cái)政廳下文明令撤銷，但該所以未收到文件為由繼續(xù)執(zhí)業(yè)。北京市審計(jì)事務(wù)所利用其可承辦大型企業(yè)年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的資格，與北京京懋審計(jì)事務(wù)所達(dá)成“聯(lián)營”，由北京市審計(jì)事務(wù)所出面與企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)約定書并出具審計(jì)報(bào)告，由北京京懋審計(jì)事務(wù)所具體操辦所有審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)費(fèi)兩家五五分成。

　四、財(cái)政部將對抽審發(fā)現(xiàn)的問題作出嚴(yán)肅處理
　　對于抽審中發(fā)現(xiàn)的上述問題，財(cái)政部已著手進(jìn)行處理：（一）對會計(jì)信息失真的企業(yè)，按法定程序逐戶下發(fā)處理決定，責(zé)令按規(guī)定調(diào)整賬務(wù)、補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款、限期整改、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法；（二）對嚴(yán)重違反《中華人民共和國會計(jì)法》的企業(yè)，依法進(jìn)行行政處罰，并移交有關(guān)部門追究主要責(zé)任人員的責(zé)任，取消應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的會計(jì)人員的會計(jì)資格；（三）對違反《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》等法律法規(guī)的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及注冊會計(jì)師，依法追究其審計(jì)責(zé)任。日前，中國注冊會計(jì)師協(xié)會已對北京市審計(jì)事務(wù)所（脫鉤改制后為北京安立德會計(jì)師事務(wù)所）、北京京懋審計(jì)事務(wù)所（脫鉤改制后為北京京懋會計(jì)師事務(wù)所）、哈爾濱市第三審計(jì)事務(wù)所及４名相關(guān)注冊會計(jì)師發(fā)出給予警告、暫停國有企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)一年、沒收違法所得及罰款等行政處罰告知書，對其他嚴(yán)重違法違規(guī)的事務(wù)所和注冊會計(jì)師也將在進(jìn)一步核實(shí)的基礎(chǔ)上陸續(xù)作出處罰。