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寧波
財政部關于轉(zhuǎn)發(fā)中央機構編制委員會辦公室《關于財政部財政 監(jiān)察專員辦事機構有關問題的批復》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府（不發(fā)西藏），國務院各部委、直屬機構：
根據(jù)國務院批準的財政部“三定”方案中關于強化財政監(jiān)督的要求和管理派駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員的精神，中央機構編制委員會辦公室批復了《財政部財政監(jiān)察專員辦事機構職能配置、機構設置和人員編制方案》（中編辦［１９９４］１９５號），現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)。
財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構從１９９５年１月１日起開始掛牌運轉(zhuǎn)。財政部布置給原中央企業(yè)財政駐廠員機構的中央財政監(jiān)督管理工作，由財政監(jiān)察專員辦事機構承擔。
附件：中央機構編制委員會辦公室《關于財政部財政監(jiān)察專員辦事機構有關問
題的批復》
抄送：國務院辦公廳，中央機構編制委員會辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃
單列市黨委，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）。
附件：
中央機構編制委員會辦公室《關于財政部財政
監(jiān)察專員辦事機構有關問題的批復》
（中編辦［１９９４］１９５號）
財政部：
你部《關于財政部財政監(jiān)察專員職能、機構和人員編制調(diào)整方案的請示》（［９４］財辦字第１０號）收悉。根據(jù)國務院批準的財政部“三定”方案中關于財政部管理派駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員的精神，經(jīng)我辦辦公會議討論，同意你部提出的財政監(jiān)察專員職能、機構和人員編制的意見，并經(jīng)與你部協(xié)商，調(diào)整為《財政部財政監(jiān)察專員辦事機構職能配置、機構設置和人員編制方案》，請按此組織實施。（詳見附件）
附：財政部財政監(jiān)察專員辦事機構職能配置、機構設置和人員編制方案
１９９４年９月２３日
抄送：國務院辦公廳、監(jiān)察部、人事部、國務院機關事務管理局。
附：
財政部財政監(jiān)察專員辦事機構
職能配置、機構設置和人員編制方案
根據(jù)國務院批準的《財政部職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案》（國辦發(fā)［１９９４］３１號），財政部派駐各地財政廳（局）中央企業(yè)財政駐廠員機構改為財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構。
一、職能轉(zhuǎn)變
財政部駐各地中央企業(yè)財政駐廠員機構自１９８６年經(jīng)國務院批準設立以來，在維護財稅秩序和促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益等方面起到過重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，中央企業(yè)財政駐廠員機構和職能已不能完全適應強化財政監(jiān)督的要求。為此，將中央企業(yè)財政駐廠員機構改為財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構。財政監(jiān)察專員辦事機構是加強財政監(jiān)督的一支重要力量，要在原中央企業(yè)財政駐廠員機構的基礎上通過轉(zhuǎn)變職能，完善管理，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。其職能轉(zhuǎn)變的重點：一是提高監(jiān)督層次，從單一對中央企業(yè)財務收支的監(jiān)督轉(zhuǎn)變到全面履行中央財政監(jiān)督職能上來，為中央財政實施國民經(jīng)濟宏觀管理和加強宏觀調(diào)控服務。二是發(fā)揮財政事前監(jiān)督、事中監(jiān)督的優(yōu)勢，把中央財政的各項監(jiān)督職能落到實處。三是加強對會計師事務所等社會中介機構有關工作的監(jiān)督。
二、主要職責
財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構是財政部派駐各地就地履行中央財政監(jiān)督和某些管理職能的機構。其主要職責是：
（一）監(jiān)督檢查各地區(qū)有關部門和單位執(zhí)行國家財稅政策、法令、制度的情況，維護財稅秩序；反映國家預算執(zhí)行中的新情況和新問題，以及與中央財政有關的經(jīng)濟信息；
（二）監(jiān)繳中央財政非稅收性專項收入；
（三）根據(jù)財政部部署對有關單位申報中央財政專項支出資金情況就地進行初審核證，并對使用情況進行監(jiān)督；對國家基本建設投資使用情況及中央有關部門、企業(yè)自收自支的國家預算外建設基金的征集、使用情況進行監(jiān)督檢查；
（四）根據(jù)財政部部署和國家國有資產(chǎn)管理局的要求，承擔中央企（事）業(yè)單位國有資產(chǎn)和國家股權收益分配等監(jiān)督工作；
（五）就地審查稽核某些中央財政收入的減免、退庫事項，并根據(jù)財政部授權就地辦理某些收入退庫的核批事宜；
（六）對集中向中央財政解繳稅利的行業(yè)及分支機構的稅利解繳情況進行稽核監(jiān)督；
（七）對會計師事務所等社會中介機構工作中涉及執(zhí)行財政、稅務、財務、會計法令，規(guī)章的合法性、公正性進行監(jiān)督；
（八）財政部交辦的其他工作。
三、機構設置
財政部在各省、自治區(qū)、直轄市（不含西藏、下同）及沈陽、大連、哈爾濱、寧波、廈門、青島、武漢、廣州、深圳、重慶、西安、成都、南京、長春、濟南、杭州等重點城市和計劃單列市設立財政監(jiān)察專員辦事處；各辦事處可在現(xiàn)有市（地）駐廠員機構的基礎上，經(jīng)過適當調(diào)整，設立辦事處市（地）辦事組。
四、人員編制和領導職數(shù)
財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構的人員編制為３０００人，為中央全額撥款的事業(yè)編制，其中，財政監(jiān)察專員（廳級）為××名。
五、管理體制
財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構由財政部領導和管理，黨團關系掛靠省（自治區(qū)、直轄市）直屬機關黨團工委。
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