一、盡快完成全面鋪開工作的有關(guān)收尾任務(wù)
　　全國集體企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作已于１９９８年底基本結(jié)束，但尚有許多工作任務(wù)在１９９９年需進(jìn)一步做好。
　　（一）尚有少數(shù)地方各部門的部分企業(yè)（單位）有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、資金核實(shí)的申報(bào)、審批工作滯后，各地區(qū)、各部門應(yīng)加強(qiáng)配合，狠抓落實(shí)，抓緊做好全部清產(chǎn)核資企業(yè)（單位）各項(xiàng)工作結(jié)果的申報(bào)和審批工作，申報(bào)和審批時(shí)間最遲不能超過１９９９年５月底。
　　（二）針對集體企業(yè)清查和暴露的各種矛盾和問題，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好清產(chǎn)核資政策落實(shí)，幫助企業(yè)辦實(shí)事，促進(jìn)企業(yè)做好建章建制，尤其是對清產(chǎn)核資工作中的各種遺留問題，要進(jìn)一步組織力量做好工作，逐步解決。
　　（三）在認(rèn)真做好各工作階段和各年度工作小結(jié)和總結(jié)的基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各部門要就幾年來整個城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作開展情況、取得的成績及主要問題進(jìn)行全面總結(jié)。
　　（四）按照財(cái)政部、審計(jì)署、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資監(jiān)督檢查工作的通知》（財(cái)清字〔１９９８〕１２號）精神的要求，各地區(qū)、各部門清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)要會同財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，成立專門的工作組，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入企業(yè)開展清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作。

　二、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作
　　１９９９年城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作，重點(diǎn)是因各種原因未按統(tǒng)一要求開展清產(chǎn)核資的遺漏戶、工作內(nèi)容不全面的企業(yè)（單位）和在清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作中查出有走過場或有嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)等行為的企業(yè)（單位）以及經(jīng)各級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)認(rèn)定需要進(jìn)行清產(chǎn)核資補(bǔ)課的企業(yè)（單位）。
　　（一）關(guān)于補(bǔ)課的工作內(nèi)容。參加清產(chǎn)核資補(bǔ)課的企業(yè)（單位），均以１９９８年１２月３１日為資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作的通知》（國辦發(fā)〔１９９６〕２９號）及財(cái)政部等有關(guān)部委發(fā)布的關(guān)于清產(chǎn)核資工作的有關(guān)文件，結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真組織進(jìn)行資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值重估、資金核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記，建章建制等項(xiàng)工作。
　　（二）關(guān)于補(bǔ)課的報(bào)表填報(bào)。參加清產(chǎn)核資補(bǔ)課的企業(yè)（單位），根據(jù)企業(yè)（單位）性質(zhì)分別填報(bào)《１９９８年集體資產(chǎn)年度報(bào)表（城鎮(zhèn)集體企業(yè)類）》和《１９９８年集體資產(chǎn)年度報(bào)表（集體金融企業(yè)類）》。各地區(qū)、各部門于１９９９年９月底前將參加補(bǔ)課的企業(yè)（單位）填報(bào)的上述報(bào)表匯總后，并附有關(guān)補(bǔ)課工作總結(jié)，上報(bào)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室。
　　（三）關(guān)于補(bǔ)課的有關(guān)政策規(guī)定
　　１、對于主動參加清產(chǎn)核資補(bǔ)課，并按規(guī)定及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的企業(yè)（單位），仍執(zhí)行國家有關(guān)清產(chǎn)核資各項(xiàng)政策。
　　２、對于被查出未進(jìn)行清產(chǎn)核資補(bǔ)課的企業(yè)（單位），要在全國進(jìn)行通報(bào)批評，并由同級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)責(zé)成該企業(yè)（單位）限期完成清產(chǎn)核資補(bǔ)課任務(wù)。
　　３、對于限期內(nèi)仍未完成相應(yīng)工作任務(wù)的或拒不開展清產(chǎn)核資的企業(yè)（單位），由同級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)指定中介機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行清產(chǎn)核資，發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)（單位）承擔(dān)，并可視情況按照財(cái)政部、審計(jì)署、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資監(jiān)督檢查工作的通知》（財(cái)清字〔１９９８〕１２號）文件的要求，組織對企業(yè)（單位）進(jìn)行資產(chǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)或監(jiān)察。
　　（四）關(guān)于補(bǔ)課工作的具體要求
　　１、各地區(qū)、各部門要根據(jù)全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作總體要求，結(jié)合開展戶數(shù)清理、監(jiān)督檢查、集體資產(chǎn)年報(bào)，日常清產(chǎn)核資等工作，對所轄全部城鎮(zhèn)集體企業(yè)（單位）戶數(shù)與已完成清產(chǎn)核資的企業(yè)（單位）戶數(shù)，組織進(jìn)行逐一核對，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)課工作。
　　２、各地區(qū)、各部門在接到本通知后，在認(rèn)真核對的基礎(chǔ)上，確定本地區(qū)、本部門的補(bǔ)課工作范圍，填寫“城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作企業(yè)戶數(shù)情況表”（見附件），并于１９９９年５月３０日前報(bào)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室；經(jīng)核實(shí)無補(bǔ)課任務(wù)的地區(qū)、部門，也應(yīng)做出相應(yīng)說明，并將“城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作企業(yè)戶數(shù)情況表”蓋章后退回財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室。
　　３、各地區(qū)、各部門對列入清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作范圍的企業(yè)（單位），要認(rèn)真做好有關(guān)落實(shí)和監(jiān)督工作，保證其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織完成各項(xiàng)任務(wù)。

　三、進(jìn)一步做好清理甄別“掛靠”集體企業(yè)工作
　　各地區(qū)、各部門要按照財(cái)政部、國家工商行政管理局、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〔清理甄別“掛靠”集體企業(yè)工作的意見〕的通知》（財(cái)清字〔１９９８〕９號）的要求，進(jìn)一步做好各類“掛靠”的集體企業(yè)的清理甄別工作。在清理甄別后明確為集團(tuán)企業(yè)的，均應(yīng)納入集體經(jīng)濟(jì)管理范圍；對清理甄別后明確為非集體企業(yè)的，各級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)、工商、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)部門要密切配合，按照國家有關(guān)政策要求，本著企業(yè)自愿選擇的原則，相應(yīng)做好注冊登記變更、稅務(wù)重新登記等后續(xù)工作；對未經(jīng)清理或拒不參加清理甄別，或者清理甄別后明確非集體性質(zhì)但仍注冊為集體企業(yè)的，今后一律按集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)對待。此項(xiàng)工作原則上在１９９９年６月底以前全面完成。

　四、細(xì)致做好中央部門舉辦集體企業(yè)等清產(chǎn)核資核查工作
　　從目前各地區(qū)匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)情況看，全國大多數(shù)地區(qū)將財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室下達(dá)的按屬地原則進(jìn)行清產(chǎn)核資的中央部門舉辦集體企業(yè)名單，納入了本地區(qū)清產(chǎn)核資工作范圍，工作開展得全面、細(xì)致；但也有部分地區(qū)上報(bào)數(shù)與下達(dá)數(shù)相差較多，個別地區(qū)問題較大。各地區(qū)要抓緊對本地區(qū)中央部門舉辦集體企業(yè)等清產(chǎn)核資戶數(shù)進(jìn)行逐一認(rèn)真復(fù)查和核對，尤其要注意對本地區(qū)的鐵道、郵電、交通、航空、化工、冶金等主要行業(yè)中央部門舉辦集體企業(yè)的清產(chǎn)核資核查。此外，對福利、供銷、輕工、信用社等集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)清產(chǎn)核資也要進(jìn)行核查，各有關(guān)中央部門（單位）應(yīng)予以積極配合。對經(jīng)核查出的未列入原上報(bào)戶數(shù)中的企業(yè)，屬于已完成清產(chǎn)核資工作的要抓緊補(bǔ)報(bào)，未完成的和遺漏的企業(yè)要列入１９９９年城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課范圍。

　五、深入做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的整理、分析和專題研究工作
　　各地區(qū)、各部門要對清產(chǎn)核資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真進(jìn)行整理、加工，組織力量開展分析工作，并根據(jù)統(tǒng)一要求，進(jìn)行歸類、建庫、匯編，形成一套完整的數(shù)據(jù)資料。在對清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合和專題分析的基礎(chǔ)上，要針對本地區(qū)、本部門工作實(shí)際，組織擬寫有數(shù)據(jù)、有分析、有評價(jià)、有建議的專題研究報(bào)告，提供給各級領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好各級政府的參謀助手，為企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。
　附件：城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作企業(yè)戶數(shù)情況表

附件：
　　　　　　　 城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資補(bǔ)課工作企業(yè)戶數(shù)情況表
　　編制單位：

┌───────┬─────┬──────┬─────────────┐
│　　　　　　　│集體企業(yè)總│已完成清產(chǎn)核│　 需進(jìn)行補(bǔ)課的戶數(shù)　　　 │
│　　　　　　　│戶數(shù)　　　│資戶數(shù)　　　├──────┬──────┤
│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│未進(jìn)行清產(chǎn)核│需重新進(jìn)行清│
│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│資的企業(yè)戶數(shù)│產(chǎn)核資的企業(yè)│
│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│戶數(shù)　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│合計(jì)　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│城鎮(zhèn)集體企業(yè)類│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
│其中：　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1、中央單位舉 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
│　 辦　　　　 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│2、基層供銷社 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│3、福利企業(yè)　 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│4、校辦企業(yè)　 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│集體金融企業(yè)類│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
│其中：基層信用├─────┼──────┼──────┼──────┤
│　　　社　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
├───────┴─────┴──────┴──────┴──────┤
│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　　　　　　　以上情況屬實(shí)，特此上報(bào)　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　　　　　│
│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日　　　　　 │
└──────────────────────────────────┘