第一章　總　　則

第一條　為了加強財政支農周轉金管理，完善財政支農資金的有償滾動機制，提高資金使用效益，促進農村經濟的協調發展，特制定本辦法。

第二條　財政支農周轉金是國家財政運用財政信用形式支援農業生產和農村經濟發展的有償資金，是財政支農資金的重要組成部分。任何部門不得改變資金的性質和用途。

第三條　財政支農周轉金統一由各級財政部門農業財務管理機構安排、發放和管理。財政部門委托主管部門管理的財政支農周轉金由主管部門安排、發放。

第二章　資金的來源與使用

第四條　財政支農周轉金的來源包括：
　　一、當年預算內安排和上年結轉的支農資金中轉作有償使用的資金；
　　二、財政支農周轉金占用費收入轉作財政支農周轉金基金的部分；
　　三、其他用于支農的有償資金。

第五條　財政支農周轉金使用遵循以下原則：
　　一、體現國家產業政策；
　　二、經濟效益和社會效益兼顧；
　　三、集中使用，重點投放。

第六條　財政支農周轉金的支持對象是實行獨立經濟核算的農村集體經濟組織、鄉（鎮）村集體企業、其它農村合作經濟組織、國營農業（包括農業、農墾、畜牧、水產，下同）、林業、水利、氣象等企業和事業單位。

第七條　財政支農周轉金的使用范圍：
　　一、種植業、養殖業；
　　二、農副產品加工和利用當地其他資源的工副業；
　　三、先進農業科技成果的推廣；
　　四、圍繞農業生產的產前、產中、產后社會化服務。

第八條　財政支農周轉金使用期限應根據不同產業分別確定。對種植業、養殖業還款期限可適當放長，一般應三年以上。

第三章　資金發放與回收

第九條　各級財政部門和有關主管部門要按《財政支農資金項目管理試行辦法》的要求，對財政支農周轉金實行項目管理。

第十條　借用財政支農周轉金必須按規定簽訂合同，明確各方面責任。

第十一條　財政支農周轉金按財政體制和財務關系的劃分，實行分級管理。誰發放、誰回收，誰借款、誰歸還。

第十二條　各級財政部門要從回收的支農周轉金中，劃出一定的比例，重點支持支農周轉金管理工作開展較好的地區，充實其支農周轉金基金，以資獎勵。

第四章　占用費收取與使用

第十三條　使用財政支農周轉金的單位必須按規定交納占用費。占用費根據不同產業實行差別費率，期內占用費從低，逾期占用費從高。

第十四條　占用費按月計算收取。期內占用費率規定如下：
　　一、種植業、養殖業　　　　　　１－２‰
　　二、先進農業科技成果的推廣　　１－２‰
　　三、農產品加工業　　　　　　　３－４‰
　　四、其他工副業　　　　　　　　４－６‰
　　逾期占用費率可高于銀行同類貸款利率。

第十五條　下級財政部門轉借上級財政部門，主管部門轉借同級財政部門的財政支農周轉金，其占用費率不得高于原費率的０．３個千分點。

第十六條　占用費收入主要用于補充財政支農周轉金基金。也可根據實際需要提取一定比例用于財政支農周轉金管理過程中購置、印刷必需的憑證、帳冊、報表，以及宣傳資料；組織項目調查、評估、考核的經費開支；購置必要的業務用交通工具；支付臨時聘用人員的工資；回收獎勵等。具體提取比例由各省、自治區、直轄市財政廳（局）結合本地區實際情況制定。

第五章　核算與報表

第十七條　當年預算內安排和上年結轉的支農資金中轉作有償資金，財政部門第一次撥付時，年終要在相應的預算科目中列報支出決算，同時，記入“財政支農周轉金基金”帳戶，回收后作預算外支農資金管理。

第十八條　財政支農周轉金必須單獨設帳，單獨核算，建立健全嚴格的會計核算制度。年終編報決算的同時，下級財政部門要向上級財政部門報送財政支農周轉金使用情況的書面報告。

第十九條　各級財政部門的農業財務管理機構和有關主管部門必須在指定的銀行開設財政支農周轉金專戶。

第二十條　財政支農周轉金豁免的權限在財政部。

第六章　　附　　則

第二十一條　各級財政部門和有關主管部門對財政支農周轉金的使用必須加強監督檢查，對于以權謀私、挪用、貪污及其他違法亂紀行為應予以嚴肅處理。構成犯罪的，移交司法機關，依法追究其刑事法律責任。

第二十二條　各省、自治區、直轄市財政廳（局）可根據本辦法制定實施細則。

第二十三條　本辦法由財政部負責解釋。

第二十四條　本辦法自頒發之日起實施，過去發布的有關規定與本辦法有沖突的，照本辦法辦理。