失效日期:2003-1-30
近幾年來,我國吸收外商投資發展很快,為加強對中方投資的財務管理和監督,促進中外合資(合作)經營企業的健康發展,特就有關財務問題通知如下:
一、各地區、各部門對所屬企事業單位(以下簡稱中方投資者)與外商合資、合作(以下簡稱合營),應嚴格遵循國家的產業政策,根據資金能力,按照規定的批準程序有計劃、有步驟地進行。
二、中方投資者在與外商洽談合營項目過程中,應吸收財務會計專業人員,認真研究合營方案。項目建議書、可行性研究報告、合同、章程中有關財務條款,如資本投入形式、資產作價、成本預測、利潤分配等項內容,應按國家有關規定擬定,報財政部門審查提出意見。中方投資者需要以現有財產與外商合營的,中方投出各項財產、資金的處置方案,須事先征得主管部門和同級財政部門的同意。
三、中方投資者及其主管部門在與外商談判合營時,應注意項目的經濟效益,努力為國家增加收入,保證完成原上交財政的任務,要妥善處理好企業的財務遺留問題,并安置富余人員。
四、中方投資者將原有產品轉由合營企業繼續生產的,應將老產品擁有的商標權、專利權等工業產權和專有技術,按其實際創造效益的情況,作為無形資產投資或向合營企業收取轉讓費。
中方投資者以整個企業合營時,為防止不應有的損失,對于未能投入合營企業的資產、債權債務和各項專用基金結余等事項,應組織專人認真清理,報主管部門、同級財政部門研究處理。
五、中方投資者應按國家有關規定投入資本和提供合作條件。中方投資者投入(含租給)合營企業的財產,應按國家規定的估價原則、方法進行評估作價。資產的評估結果,須報經財政部門同意。其中屬于投入國有資產的,還應報請國有資產管理部門確認。
中方投資者在合營項目正式批準后,須到財政部門辦理中方財產轉移申報手續(格式附后),進行相應的財會處理,并以此作為中國注冊會計師對合營企業驗資時核驗中方出資的依據。
中方投資者投入到合營企業的財產作為長期投資處理,不作資產核減。
六、中方投資者投入的或劃給合營企業使用的土地,不列入中方財產轉移之內,但需將合營企業使用的場地面積在財產轉移申報表中載明,據此作為中方以場地作價投資或合營企業向國家繳納場地使用費的依據。
七、中方投資者經財政部門審批辦理財產轉移后,不得隨意增減、轉移、轉讓投入的財產。個別需要變動的,應重新申報,由財政部門審批。
八、中方投資者在合營企業年度決算匯算清繳后,應按國家有關規定督促合營企業按時分回利潤,以確保應上交財政任務的及時完成。中方投資者如按規定將應得利潤轉作再投資的,應事先征得財政部門核準。
九、中方投資者分得利潤應上交財政的部分,應在分回利潤的下個月內,按財政部門的規定上交。
中方投資者分回利潤中留利部分的分配使用,仍按《中外合資經營企業中方投資者分得利潤分配和管理的暫行辦法》執行。
十、中方投資者應指派專人負責中方投入資本和各項收入的財務管理和會計核算工作,做到正確反映投資形式和資金來源,并按國家規定進行分配使用。
中方投資者應積極研究合營企業的經營管理情況,通過中方代表認真貫徹投資者的意圖,除弊興利,不斷提高合營企業的經濟效益。
十一、合營企業清算解散完畢,中方投資者應認真做好各項財產的交接工作。對分得的剩余財產,應根據不同的性質、形態和中方投資的資金來源,進行相應的財務處理,其中分得職工獎勵及福利基金,并入中方投資者的職工獎勵基金和職工福利基金。
十二、合營企業解散后,由中方投資者繼續經營的,其財務管理體制按以下原則辦理:1.中方投資者為一家的,按現有的財務體制執行;2.中方投資者為兩個或兩個以上的,按國內聯營企業有關財務規定執行。
十三、各省、自治區、直轄市財政廳(局)可根據本通知精神,制定補充規定,并報財政部備案。
十四、本通知自1992年1月1日起執行。
附:中外合資(合作)經營企業中方財產轉移申報表(略)
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