隨著國庫券轉讓市場管理工作的不斷加強和國庫券轉讓價格趨向合理,逐步擴大上市轉讓國債券券種的條件已基本成熟,各地也要求擴大上市轉讓的國債券。經我部與有關部門研究,同意擴大部分國債券上市轉讓,特此通知如下:
一、除已允許上市轉讓的1985、1986年國庫券外,同意對個人發行的1982、1983、1984、1987、1988年國庫券在已批準可以開放國庫券轉讓業務的城市掛牌上市。
二、凡經營上述已批準上市轉讓的國債券應該實行保護價格,原則上最低自營買進價不得低于票面值,否則不得上市買賣。
三、購買二手國債券的收益率,在考慮自營買進價不低于面值的情況下,由各辦理證券交易的機構參考銀行儲蓄存款利潤水平確定。
四、全國不同地區之間,根據市場供求情況,允許有一定的價差。但要逐漸縮小地區之間同一品種或者不同品種中還本付息期相同的國債券價差幅度。各地財政部門可根據全國交易價格表進行監督。
五、開放國債券轉讓市場的目的是為了方便群眾,提高國債信譽,促進國債發行。一切辦理國債轉讓業務的機構必須根據上述原則進行交易活動,并承擔相應的責任,做到:
1.必須守法經營,禁止買空賣空,對擅自擴大上市券種和有意壓價收購國債及買空賣空者,除勒令停業整頓或取消經營資格外,還應按關于打擊國債券非法交易的有關規定處理。
2.已開業的證券交易機構在交易過程中,未經批準不得擅自停業或變相停業,違者作為自動放棄經營權處理,不得再次申請辦理國債轉讓業務。
3.各證券交易機構在辦好國債轉讓業務的同時,還應做好國債的發行、兌付工作。
六、目前允許上市的1985、1986年國庫券轉讓價格偏低,1985年國庫券待償期僅1個月左右,購買2年國庫券的收益率有的仍在14%左右,大大高于同期存款利率,這對新國債券上市十分不利。各地要將購買1985、1986年2年國庫券的收益率適當降低,降低幅度由各地根據具體情況確定。
七、任何經營國債買賣業務的證券交易機構辦理自營買賣時,必須同時掛出上市國債券買入價格和賣出價格,不得有行無市。買入價和賣出價之差最高不得超過所交易國債券面值的2%。
八、金融機構辦理貼現、抵押收進的國債券,以及單位持有的罰沒、退賠的國債券,均不允許上市交易。
九、經國家批準的證券交易機構可以跨地區經營國債券交易業務。
十、本文從發布之日起執行,凡以前文件精神與本文有抵觸的,按本文精神執行。
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