失效日期:1997-9-8
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1991年2月3日發(fā)出的《關(guān)于實(shí)行出口產(chǎn)品退稅由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),現(xiàn)將有關(guān)預(yù)算管理幾個(gè)具體問(wèn)題規(guī)定如下:
一、關(guān)于預(yù)算編列
根據(jù)《通知》關(guān)于“目前實(shí)行的出口退稅做法基本不變”的原則,對(duì)地方各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)(含中央與地方聯(lián)營(yíng)企業(yè))的出口退稅的預(yù)算編列方法規(guī)定如下:
(一)在國(guó)家下達(dá)的出口退稅預(yù)算指標(biāo)內(nèi)的出口退稅金額,全部列入中央財(cái)政預(yù)算,平時(shí)暫由中央財(cái)政退付;地方財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的出口退稅,年終決算時(shí),地方財(cái)政列為地方上解支出(專(zhuān)項(xiàng)上解)上解中央財(cái)政。
(二)在國(guó)家下達(dá)的出口退稅指標(biāo)之外的出口退稅金額和地方自行增加出口任務(wù)的出口退稅金額,全部列入地方財(cái)政預(yù)算,由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二、關(guān)于修改1991年預(yù)算收入科目
(一)修改兩個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目:將第1款“產(chǎn)品稅”中的第8項(xiàng)“外貿(mào)出口退產(chǎn)品稅”的科目名稱(chēng)改為“中央外貿(mào)企業(yè)出口退產(chǎn)品稅”;將第2款“增值稅”中的第7項(xiàng)“外貿(mào)出口退增值稅”科目名稱(chēng),改為“中央外貿(mào)企業(yè)出口退增值稅”。中央、各部門(mén)所屬各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)出口退產(chǎn)品稅、增值稅,均作為中央預(yù)算收入從這兩個(gè)科目中退庫(kù)。
(二)增設(shè)兩個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目:第1款“產(chǎn)品稅”中,增設(shè)第14項(xiàng)“地方外貿(mào)企業(yè)出口退產(chǎn)品稅”一個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目;第2款“增值稅”中,增設(shè)第8項(xiàng)“地方外貿(mào)企業(yè)出口退增值稅”一個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目。這兩個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目均為中央預(yù)算和地方預(yù)算收入退庫(kù)共用科目。即地方各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)家下達(dá)的出口退稅預(yù)算指標(biāo)內(nèi)的出口退產(chǎn)品稅、增值稅,作為中央預(yù)算收入退庫(kù);國(guó)家下達(dá)的出口退稅預(yù)算指標(biāo)之外和地方自行增加出口任務(wù)發(fā)生的出口退產(chǎn)品稅、增值稅,一律作為地方預(yù)算收入退庫(kù)。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理出口退稅時(shí),必須切實(shí)分清各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,按中央、地方不同的企業(yè)隸屬關(guān)系,分別填開(kāi)“收入退還書(shū)”。同時(shí)要認(rèn)真、準(zhǔn)確地填寫(xiě)預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次,以便中央財(cái)政與地方財(cái)政正確辦理結(jié)算。對(duì)于不符合規(guī)定的“收入退還書(shū)”,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕辦理。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按月將出口退稅的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料匯總抄送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。
三、關(guān)于資金結(jié)算
(一)根據(jù)《通知》規(guī)定,1991年地方各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品的退稅,暫由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)90%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)10%;從1992年起,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分,在每年國(guó)家下達(dá)的出口退稅預(yù)算指標(biāo)內(nèi),根據(jù)全年實(shí)際退庫(kù)數(shù)和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)比例結(jié)算。
(二)地方各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)家下達(dá)的出口退稅預(yù)算指標(biāo)內(nèi)的出口退產(chǎn)品稅、增值稅,平時(shí)全數(shù)作為中央預(yù)算收入退庫(kù),地方財(cái)政按比例應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分,由我部根據(jù)國(guó)庫(kù)報(bào)表數(shù)字,按季分階段從應(yīng)撥地方財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或定額補(bǔ)助款中結(jié)算抵扣。年終財(cái)政決算時(shí),由省級(jí)財(cái)稅部門(mén)提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)局審核后,由我部結(jié)合不同地區(qū)的財(cái)政管理體制情況,辦理中央財(cái)政與地方財(cái)政的全年清算工作。
四、關(guān)于今年已按原辦法、原科目退庫(kù)的帳務(wù)調(diào)整
(一)按照《通知》規(guī)定的原則,上述具體規(guī)定,從1991年1月1日起執(zhí)行。
(二)各地在接到本通知前,今年已發(fā)生的外貿(mào)企業(yè)出口退稅使用的預(yù)算科目,為了防止帳務(wù)混亂,一律延至3月31日為止。從4月1日起一律使用新的預(yù)算科目辦理收入退庫(kù)。
(三)今年1月1日至3月31日已發(fā)生的外貿(mào)企業(yè)出口退稅,由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)按照本通知修改后的預(yù)算科目向國(guó)庫(kù)和財(cái)政部門(mén)提供調(diào)整帳務(wù)和報(bào)表的數(shù)據(jù)資料,財(cái)、稅、庫(kù)三方據(jù)此調(diào)整各自的帳務(wù)和報(bào)表。
五、本規(guī)定未盡事宜,按照國(guó)家稅務(wù)局等六個(gè)部門(mén)1991年1月16日發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)出口產(chǎn)品退稅管理的聯(lián)合通知》執(zhí)行。
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