根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》（國發(fā)〔1997〕7號）和《關(guān)于制發(fā)〈中央水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)字〔1997〕145號）的有關(guān)規(guī)定制定第一條　為加強中央水利建設(shè)基金的使用管理，規(guī)范中央水利建設(shè)基金使用管理過程中的財務(wù)行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》精神，制定本辦法。

　　第二條　中央水利建設(shè)基金是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)籌集的專門用于水利建設(shè)的政府性基金。

　　第三條　中央水利建設(shè)基金納入中央預(yù)算管理，專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

　　第四條　中央水利建設(shè)基金實行財政預(yù)、決算制度。中央水利建設(shè)基金的預(yù)、決算報表格式和編制方法由財政部另行制定。

　　第五條　中央水利建設(shè)基金使用包括兩部分：一是大江大河大湖治理工程支出；二是防洪工程支出（包括應(yīng)急度汛支出，下同）。

　　第六條　中央水利建設(shè)基金用于大江大河大湖治理工程支出的范圍是：大江大河大湖治理工程建設(shè)；大型水利樞紐工程建設(shè)；跨流域調(diào)水工程建設(shè)；大江大河的上游綜合治理和中下游清淤及流域內(nèi)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)；防汛預(yù)警指揮系統(tǒng)建設(shè)；其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點水利工程建設(shè)。

　　第七條　中央水利建設(shè)基金用于防洪工程支出的范圍是：大江大河大湖和重點水庫堤防、涵閘等防洪工程的運行維護(hù)、防汛搶險和水毀修復(fù)；水文、通訊設(shè)施的運行維護(hù)和水毀修復(fù)；蓄滯洪區(qū)預(yù)警反饋器材、臨時救生器材的購置；防汛機動搶險隊的補助；防汛必要的方案修訂、宣傳等；其他符合《中央級防汛歲修經(jīng)費使用管理辦法》和《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》規(guī)定的支出。

　　其中用于應(yīng)急度汛的支出是指以上范圍內(nèi)影響當(dāng)年度汛安全而采取的工程措施和非工程措施所安排的支出。

　　第八條　中央水利建設(shè)基金不得用于以下方面的開支：

　　（一）應(yīng)由地方水利建設(shè)基金開支的項目；

　　（二）部門和單位人員機構(gòu)方面的開支；

　　（三）其他未經(jīng)批準(zhǔn)的開支。

　　第九條　中央水利建設(shè)基金的撥付，要嚴(yán)格執(zhí)行先收后支的原則。財政部根據(jù)《中央水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》辦理撥款手續(xù)，對于無資金來源的撥款申請，財政部不予辦理。

　　第十條　中央水利建設(shè)基金用于大江大河大湖治理工程等基本建設(shè)部分要嚴(yán)格按照國家有關(guān)基本建設(shè)管理的規(guī)定執(zhí)行。每年年初由水利部根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃和在建、擬建項目情況，向國家計委報送年度基金安排計劃建議，由國家計委審核后與現(xiàn)有預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)投資進(jìn)行綜合平衡，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一納入基本建設(shè)投資計劃。財政部對國家計委確定的基金使用計劃審核后撥付資金，并進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。

　　第十一條　中央水利建設(shè)基金安排用于防洪工程支出的部分，其使用管理比照《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》、《中央級防汛歲修經(jīng)費使用管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　用于中央直管防洪工程的，由水利部向財政部申請撥款，財政部審核同意后向水利部撥付資金。

　　用于補助地方管理的國家重點防洪工程的，由各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府向國務(wù)院或各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府委托財政廳（局）、水利廳（局）聯(lián)合向財政部和水利部提出申請。財政部商水利部確定補助數(shù)額后，由財政部直接撥付給有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局），并由省級財政部門商水利部門具體安排使用。地方財政部門和水利部門要加強對這部分資金使用的管理，年度終了后，省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局）和水利廳（局）要對資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)，并連同省（自治區(qū)、直轄市）特大防汛抗旱補助費的使用情況總結(jié)報送財政部和水利部。

　　第十二條　中央水利建設(shè)基金的使用管理應(yīng)接受財政、審計、計劃等部門的監(jiān)督。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)就地負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。凡截留、擠占或挪用中央水利建設(shè)基金的，按有關(guān)法律、法規(guī)論處。

　　第十三條　本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行。

　　第十四條　本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。