各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

　　自1988年以來(lái)，農(nóng)業(yè)稅收收入逐年增長(zhǎng)，為平衡國(guó)家財(cái)政收支作出了貢獻(xiàn)。但是，有些地區(qū)在農(nóng)業(yè)稅收征收管理中仍存在不少問(wèn)題，稅源流失較為嚴(yán)重。為了貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)稅收管理和嚴(yán)格控制減免稅收的通知》（國(guó)發(fā)[1993]51號(hào)）和落實(shí)全國(guó)財(cái)稅工作會(huì)議精神，確保完成今年農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　?。ㄒ唬┮Y(jié)合本地實(shí)際情況，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)稅的征收入庫(kù)工作。一是做好農(nóng)業(yè)稅征實(shí)結(jié)算工作，財(cái)政機(jī)關(guān)要幫助糧食部門(mén)按質(zhì)論價(jià)接收公糧，按期結(jié)算稅款，及時(shí)足額上解國(guó)庫(kù)；二是做好公糧結(jié)算價(jià)格的確定工作，凡保留合同定購(gòu)價(jià)的，按合同定購(gòu)價(jià)結(jié)算，取消合同定購(gòu)價(jià)的按中等糧市價(jià)結(jié)算；三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)稅單獨(dú)征收，堅(jiān)決制止把農(nóng)業(yè)稅和其他收費(fèi)、攤派混收的做法。嚴(yán)格任何單位和個(gè)人借征收農(nóng)業(yè)稅的名義加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　?。ǘ┮J(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1993]14號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林特產(chǎn)稅的征收管理。各地區(qū)必須按全國(guó)統(tǒng)一法規(guī)的征稅產(chǎn)品、稅率和減免事項(xiàng)征收農(nóng)林特產(chǎn)稅。農(nóng)林特產(chǎn)稅稅率調(diào)整后，要做好稅源調(diào)查核實(shí)工作，堅(jiān)持依率計(jì)征，防止稅收流失。要堅(jiān)決糾正不顧實(shí)際稅源情況，借口調(diào)低稅率而采取一概減稅讓稅的錯(cuò)誤做法。

　　（三）要加強(qiáng)耕地占用稅的征管工作。重點(diǎn)抓好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和大中型水電工程的耕地占用稅征收入庫(kù)工作。認(rèn)真抓好耕地占用稅政策大檢查。及時(shí)掌握非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地的情況，堅(jiān)持預(yù)先征收、據(jù)實(shí)征收的方法，大力組織耕地占用稅收入。

　?。ㄋ模┢醵惖臐摿艽螅訌?qiáng)征收管理。要主動(dòng)爭(zhēng)取房管部門(mén)配合協(xié)作，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)承受方依法征收契稅；在房屋交易過(guò)程中，督促產(chǎn)權(quán)承受方首先要繳納契稅，然后辦理房屋產(chǎn)權(quán)證手續(xù)，以利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的宏觀管理。保障房屋產(chǎn)權(quán)承受人的合法權(quán)益。

　?。ㄎ澹┮獜?qiáng)化稅收征收管理手段，打擊偷、騙、抗稅行為，開(kāi)展反漏稅、避稅、逃稅的活動(dòng)，努力做好應(yīng)收盡收，最大限度地減少稅收流失。

　　（六）要嚴(yán)格控制和認(rèn)真清理減免稅政策，堵塞擅自越權(quán)減、緩、免稅的漏洞。

　　要切實(shí)按中央要求做到：今年下半年從中央到地方一律不得出臺(tái)新的減免稅措施；對(duì)臨時(shí)性、困難性的減免稅一律暫停審批；對(duì)給予地方減免稅額的權(quán)限一律暫停；對(duì)地方已經(jīng)出臺(tái)越權(quán)減免的政策，應(yīng)立即停止執(zhí)行，認(rèn)真清理，并將清理情況上報(bào)財(cái)政部；凡減免稅到期的，一律恢復(fù)征稅。

　?。ㄆ撸┮獜氐浊謇磙r(nóng)業(yè)稅收的欠稅和占?jí)憾惪睿瑖?yán)格執(zhí)行對(duì)欠稅征收滯納金制度，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持，將欠稅和占?jí)憾惪钋謇U入庫(kù)。

　?。ò耍└骷?jí)政府要重視和支持農(nóng)業(yè)稅收工作，把它列入重要議事日程。要充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征收管理人員力量；要積極做好宣傳解釋工作，教育農(nóng)民群眾，向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅收是應(yīng)盡的義務(wù)；要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，積極組織征收入庫(kù)，確保完成農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)；要不斷提高農(nóng)業(yè)稅收征管人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)廉政、勤政建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)做到依法征稅，文明征稅。

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府。