失效日期：2003-01-30

各有關(guān)省（區(qū)、市）財政廳（局）：

　　為了進(jìn)一步貫徹《國家八七扶貧攻堅計劃》和中央扶貧開發(fā)工作會議的有關(guān)精神，不斷加大扶貧力度，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將上繳中央財政的股票售表收入用于扶貧的指示精神，經(jīng)研究決定，一次性分配你省（區(qū)、市）上繳股票售表收入資金××萬元，用于改善你?。▍^(qū)、市）××個固定貧困縣的人畜飲水問題，對已經(jīng)解決飲水問題的地區(qū)也可以用于改善教育衛(wèi)生和村鎮(zhèn)道路、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)性生產(chǎn)、生活條件，請你省（區(qū)、市）根據(jù)《股票售表收入資金管理辦法》，認(rèn)真選擇扶持項目，并于1997年7月底以前報送財政部審批。

　　附件：一、股票售表收入資金管理辦法

　　二、股票售表收入資金分配表（略）

　　附件一：股票售表收入資金管理辦法第一條　為進(jìn)一步貫徹《國家八七扶貧攻堅計劃》和中央扶貧開發(fā)工作會議的有關(guān)精神，加強(qiáng)股票售表收入資金的使用管理，提高股票售表收入資金的使用效益，特制定本辦法。

　　第二條　股票售表收入資金是中央財政一次性撥付的專項資金，專門用于改善國家重點扶持貧困縣貧困人口的生產(chǎn)、生活條件。任何部門、單位和個人不得改變其性質(zhì)和用途。

　　第三條　股票售表收入資金的使用必須遵循以下原則：

　　一、按項目投放，集中用于解決人畜飲水問題，對已經(jīng)解決人畜飲水問題的，也可以用于改善教育衛(wèi)生，以及村鎮(zhèn)道路、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)性生產(chǎn)生活條件。

　　二、實行無償使用，各?。▍^(qū)、市）要確保資金及時、足額到位。

　　三、股票售表收入資金使用要規(guī)范化，要體現(xiàn)一次性，各省（區(qū)、市）不得截留，不得轉(zhuǎn)作有償使用。

　　四、股票售表收入資金不得用于投機(jī)性項目，不得用于修建樓堂館所，不得用于計劃外基本建設(shè)。

　　第四條　股票售表收入資金的實施程序：財政部向各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）下達(dá)資金規(guī)模，各貧困縣向財政廳（局）報送項目，各省（區(qū)、市）財政廳（局）在規(guī)定的期限內(nèi)上報項目計劃，經(jīng)財政部審批確定后，由各省（區(qū)、市）財政廳（局）預(yù)算處負(fù)責(zé)組織實施。

　　第五條　各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）應(yīng)對扶持對象建立檔案卡，完整記錄扶持項目的地點、受益人數(shù)和戶數(shù)、工程實施的時間和期限等項內(nèi)容，加強(qiáng)項目管理。項目報送時應(yīng)充分聽取扶貧部門的意見。

　　第六條　各有關(guān)貧困縣財政部門必須在項目進(jìn)行過程中實行跟蹤監(jiān)督，定期檢查，項目實施期末向各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）書面報告資金使用情況和項目建設(shè)進(jìn)展情況，匯總后由各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）向財政部書面報告資金使用情況和項目執(zhí)行情況。

　　第七條　股票售表收入資金的監(jiān)督機(jī)制：各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）對資金的使用效果承擔(dān)主要的監(jiān)督和管理責(zé)任，財政部不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)資金使用不當(dāng)或被挪用，有權(quán)抽回已撥付的資金，或者在年終結(jié)算中扣除。

　　第八條　各省（區(qū)、市）財政廳（局）可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則，結(jié)合本地的實際情況制訂實施細(xì)則，并報財政部備案。

　　第九條　本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。