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寧波
財政部關于切實加強保險企業財務管理等問題的通知
失效日期：2003-1-30
中國人民保險公司、交通銀行、中國平安保險公司：
近年來，隨著改革開放的深入，保險事業發展較快，市場競爭也日趨激烈。但是，在保險事業的發展過程中，也出現了一些值得重視的問題，如，搞假賠款、突擊賠款，實行賠款包干，擅自降低費率，提高防災費、代辦手續費比例，提高無賠款優待比例等，既違反了財經紀律，擾亂了保險市場，又影響了保險公司的信譽，不利于我國保險事業的健康發展。為嚴肅財經紀律，保護公平競爭，現就有關問題通知如下：
一、清理帳外資產。各保險企業理賠收回的各種財產，必須以公允、合理的價格予以變賣，所得價款沖減保險賠款支出。其中，對于保險公司為解決自身業務用車不足，理賠后收用的車輛，要進行一次徹底清理，并由專用基金中的等額資金沖減賠款支出，屬于社會集團購買力控制范圍內的物品要按規定補辦有關控購手續，不允許搞帳外資產。對擅自從成本中列支購買的車輛，要立即變賣或用自有資金沖減成本支出。今后，保險公司賠案收回的各類財產，一律交由有關部門公開拍賣，不得自身留用。
二、禁止實行各種形式的賠款包干辦法，有的保險公司為爭業務，違反保險條款的規定，實行賠款包干的辦法，不惜將保費收入的大部分退給投保人，從而加大賠款支出。各保險公司要立即糾正賠款包干辦法，嚴格按保險條款規定進行理賠，并由中企機構或其他監督檢查機構負責監督檢查。
三、保險企業必須嚴格按照國家規定開展規范有序的競爭。現重申：各保險公司必須按《保險企業管理暫行條例》和國家財務制度執行，不得任意降低或變相降低保費費率；不得以無賠款優待名義搞變相回扣，返還給企業的無賠款優待，企業要按規定沖減保險費支出。企業的業務宣傳費、防災費和代辦手續費要嚴格執行我部（93）財商字第11號文件發布的《金融保險企業財務制度》的規定，不得提高或變相提高標準，也不得挪作他用。
四、嚴格禁止搞突擊賠款。保險公司對發生的賠案要按規定的程序進行理賠，對于不符合規定的假賠案和任意加大的賠款支出，一律不準列入成本。
接本通知后，各保險公司應立即著手清理和糾正上述存在的問題。開展公平、合理的競爭，進一步加強內部管理，努力提高服務質量，把保險事業提高到一個新水平。
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