國務院有關部、委，有關直屬機構：

　　為了切實保障進入再就業服務中心的中央直屬國有企業下崗職工基本生活，根據《中共中央、國務院關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中發〔1998〕10號）精神，我們制定了《中直企業下崗職工中央財政補助資金使用管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有什么問題，請及時函告我部。

　　附件：中直企業下崗職工中央財政補助資金使用管理辦法

　　一、為了切實保障進入再就業服務中心的中央直屬國有企業下崗職工基本生活，根據《中共中央、國務院關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中發〔1998〕10號）的精神，制定本辦法。

　　二、本辦法中的中直企業，是指國有獨資的中央直屬國有企業。

　　三、本辦法中的下崗職工，是指實行勞動合同制以前參加工作的國有企業正式職工（不含從農村招收的臨時合同工），以及實行勞動合同制以后參加工作、合同期未滿的合同制職工中，因企業生產經營等原因而下崗，但尚未與企業解除勞動關系，且未在社會上找到其他工作的人員。

　　四、凡是有下崗職工的中直企業，都要建立再就業服務中心或類似機構，下崗職工不多的中直企業也可由有關科室代管。被兼并的中直企業下崗職工由兼并方企業再就業服務中心負責。

　　再就業服務中心應與進入中心的下崗職工簽訂托管協議。托管期限原則上不超過三年。

　　五、中央財政補助資金的使用范圍是，已領取下崗職工證明，并已與再就業服務中心簽訂托管協議的中直企業下崗職工。不包括已將土地使用權和其他破產財產處置所得的職工安置費撥付到再就業服務中心的破產企業下崗職工，以及國家已給政策、基本生活費已有資金保障的中直企業下崗職工。

　　六、中直企業下崗職工在再就業服務中心期間的費用，包括基本生活費和養老、醫療、失業等社會保險費用（以下統稱“基本生活費”），一律按照當地人民政府規定的標準核定。

　　七、中央財政原則上按照“三三制”辦法負擔中直企業下崗職工基本生活費，即中央財政預算安排三分之一，企業負擔三分之一，社會籌集（包括從失業保險基金調劑）三分之一。托管期滿仍未再就業的下崗職工，按規定享受失業救濟或社會救濟，中央財政不再撥付補助資金。

　　前兩年連續盈利的中直企業以及中直企業參股、控股的企業下崗職工基本生活費，中央財政原則上不負擔。

　　八、申請中央財政補助資金的審批程序。

　　（一）中直企業于每季度終了后3日內向行業主管部門提出申請報告，填報“中直企業下崗職工基本生活費補助資金申請表”（簡稱“申請表”）和“再就業服務中心托管中直企業下崗職工名單”（簡稱“名單”）。申請報告的內容包括企業盈虧狀況，下崗職工進入再就業服務中心托管及安置情況，下崗職工基本生活費的計算標準，養老、醫療、失業等社會保險費用的繳費基數和繳費比例，下崗職工基本生活費的資金籌集及使用管理情況等。申請報告同時抄送受理其失業保險社會統籌事宜的勞動保障部門。

　　（二）行業主管部門應對所屬企業的申請報告及“申請表”、“名單”進行審查核實匯總，于季度終了后10日內報財政部審批。

　　（三）財政部對行業主管部門報送的匯總申請報告進行審批。

　　財政部對企業上報的“申請表”及“名單”保留終審權，并進行不定期抽查。凡弄虛作假、虛報冒領的，除追回補助資金外，還要追究有關人員的責任。

　　九、中央財政補助資金的撥付辦法。

　　（一）財政部將業經審核同意的中央財政補助資金按季撥付到行業主管部門。

　　（二）企業主管部門必須在收到中央財政撥款后的3日內，將補助資金足額轉撥到接收中直企業下崗職工的再就業服務中心。

　　（三）下崗分流任務重，進入再就業服務中心人數超過職工人數8％的企業，可由行業主管部門直接提出預撥申請，經財政部批準同意后，中央財政補助資金可以提前預撥，年終進行清算。

　　十、中央財政補助資金的清算。

　　（一）中直企業于年度終了后的15日內向行業主管部門提交清算報告，并填報“中直企業下崗職工基本生活費補助資金清算表”（簡稱“清算表”）。清算報告的內容包括企業年度經營財務狀況、再就業服務中心年度所需資金的籌集及使用情況等，重點說明中央財政補助資金的撥付、使用及結余情況。

　　（二）行業主管部門應對所屬企業的清算報告及“清算表”進行審查核實匯總，于年度終了后一個月內報財政部，并由財政部辦理中央財政補助資金的年度清算工作。

　　十一、中央財政補助資金是保障中直企業下崗職工基本生活的專項資金，行業主管部門和接收中直企業下崗職工的再就業服務中心都必須專款專用，不得挪用于其他任何方面的開支，并接受財政部的監督、檢查。如發現挪作他用的，中央財政將追究有關人員的責任，并停止撥付補助資金。

　　再就業服務中心的管理費用和工作人員的工資、福利等，不得在保障下崗職工基本生活的資金中列支，仍由企業原渠道列支。

　　十二、本辦法從一九九八年一月一日起實施。財政部《關于印發〈中央財政撥付〈全國計劃〉內中直企業下崗職工補助資金操作辦法〉的通知》（財工字〔1998〕113號）同時廢止。

　　本辦法由財政部負責解釋。

　　附表：一、中直企業下崗職工基本生活費補助資金申請表

　　二、再就業服務中心托管中直企業下崗職工名單

　　三、中直企業下崗職工基本生活費補助資金年度清算表

　　說明：1.列入《全國企業兼并破產和職工再就業工作計劃》的企業在（4）欄中填“被兼并”、“減員增效”或“破產”。未列入《全國計劃》的企業不填此欄。

　　2.（9）欄填報年初的職工人數，包括年初已進入中心托管的下崗職工。

　　3.有關勾稽關系：（13）＝（10）＋（11）－（12），（17）＝（13）＊（16）＊3. 4.（16）欄包括基本生活費以及養老、醫療、失業保險費用，按當地政府規定的標準填報。第一次填報時，附當地政府有關文件的復印件。