第一條 為貫徹《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）中關于“將應當納入財政預算管理的預算外資金逐步納入財政預算管理”的規(guī)定，決定從1998年1月1日起將供電工程貼費（以下簡稱“貼費”）納入預算管理。

　　第二條 貼費是電網經營企業(yè)向用戶收取的用于110千伏及以下各級電壓外部供電工程建設和改造的專項資金，包括供電貼費和配電貼費。

　　（一）貼費收取范圍和標準，暫按國家發(fā)展計劃委員會《印發(fā)〈關于調整供電貼費標準和加強貼費管理的請示〉的通知》附件一《關于110千伏及以下供電工程收取貼費的暫行規(guī)定》（計投資〔1993〕116號）執(zhí)行。按照《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）和《中共中央、國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）的規(guī)定，貼費收取范圍和標準的調整，由財政部會同有關部門提出意見報國務院審批。

　　（二）電網經營企業(yè)向用戶收取貼費時，在收款憑證中注明征收電壓等級、征收標準和征收金額。未經批準，不得擅自擴大或縮小征收范圍，也不得自行提高或降低征收標準。

　　（三）根據財政部、國家稅務總局財稅字〔1997〕22號、102號文件規(guī)定，對貼費不征收增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　（四）電網經營企業(yè)征收的貼費由于客觀原因不能及時入庫形成的利息收入，列入財務費用，作沖減企業(yè)利息支出處理。

　　（五）用戶在申請用電或增加用電容量時，必須按規(guī)定標準及時交納貼費，不得拒付或欠交。

　　第三條 貼費納入預算管理，分別在中央和地方財政預決算中實收實支。

　　（一）在1998年政府預算收支科目基金預算收入科目中的“工業(yè)交通部門基金收入”類級科目下，增設“貼費收入”款級科目（科目編碼為“8017”），反映電網經營企業(yè)收取的貼費收入；同時在該款級科目下增設“中央貼費收入”（科目編碼為“801701”）和“地方貼費收入”（科目編碼為“801702”）兩個項級科目，分別作為中央、地方固定收入科目。

　　在基金預算支出科目中的“工業(yè)交通部門基金支出”類級科目下，增設“貼費支出”款級科目（科目編碼為“8017”），反映用貼費收入安排的支出；同時在該款級科目下增設“中央貼費支出”（科目編碼為“801701”）和“地方貼費支出”（科目編碼為“801702”）兩個項級科目，分別作為中央、地方支出專用科目。

　　（二）國家電力公司所屬電網經營企業(yè)的貼費年度收支預算由國家電力公司編制，于上一年12月10日前報財政部；貼費年度收支決算由國家電力公司編制，于次年2月底前報財政部。

　　貼費預決算的格式由國家電力公司商財政部制定。

　　（三）不屬于國家電力公司的電網經營企業(yè)，其貼費預決算工作比照上述辦法執(zhí)行。其中，中央企業(yè)報財政部，地方企業(yè)報省級財政機關。

　　第四條 省級及以上電網經營企業(yè)負責將所屬企業(yè)收取的貼費集中起來，按月就地繳入國庫。

　　（一）國家電力公司所屬的省級電網經營企業(yè)向財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）申報貼費征收情況，由專員辦開具一般繳款書，就地繳入中央國庫。

　　（二）廣東、海南省和西藏、內蒙古（不含東北電網供電區(qū)）自治區(qū)電網經營企業(yè)向省級財政機關申報貼費征收情況，由省級財政機關開具一般繳款書就地繳入地方國庫。

　　（三）其他電網經營企業(yè)，按中央企業(yè)繳入中央國庫、地方企業(yè)繳入地方國庫的原則，比照上述辦法辦理繳庫手續(xù)。

　　（四）1998年上半年收取的貼費及1997年末貼費余額，已經使用的，可視同已納入預算管理處理，但在年終決算時應單獨反映其收支情況。1998年6月末已收取但尚未安排使用的貼費在7月份補繳入庫。

　　第五條 繳入國庫的貼費，原則上每月撥付一次。

　　（一）繳入中央國庫的貼費，由國家電力公司向財政部提出撥款申請，財政部根據貼費入庫額和庫款情況辦理撥付手續(xù)。國家電力公司及各網、省公司在收款后7天內辦理下撥資金手續(xù)。

　　（二）繳入地方國庫的貼費，由地方電網經營企業(yè)向省級財政機關提出撥款申請，由省級財政機關根據入庫進度辦理撥款手續(xù)。

　　第六條 貼費實行“誰收取誰使用”的原則。

　　（一）貼費全部由供電企業(yè)作為增加或改善用戶用電而必須建設和改造的有關工程的資本性投入。

　　（二）用貼費建設的工程項目，屬于基本建設或技術改造措施的，按照基本建設和技術改造的管理程序辦理立項和審批手續(xù)。

　　（三）按專款專用和誰收取誰使用的原則，貼費年終結余可結轉下年繼續(xù)使用。

　　第七條 國家撥入的貼費按以下原則處理：

　　（一）國家撥給國家電力公司的貼費，作國家資本金投入，增加國家電力公司的國家資本金。國家電力公司對所屬企業(yè)撥付貼費后，相應增加對所屬企業(yè)的長期投資，所屬企業(yè)作增加法人資本金處理。為保持實收資本的相對穩(wěn)定，年度中間撥付的貼費可在各級電力企業(yè)的資本公積中單列，年度終了一次性轉增實收資本。

　　（二）屬于中央的其他電網經營企業(yè)，年度中間收到中央撥付的貼費時作增加資本公積－國家撥入貼費處理，年終將中央撥入的貼費總額一次轉增實收資本－國家資本金。

　　（三）地方撥付的貼費如何轉增國家資本金，可比照上述辦法執(zhí)行，由省級財政機關制定。

　　第八條 財政、審計等部門應加強貼費征收使用的監(jiān)督管理。

　　（一）為了保證貼費的及時足額入庫和合理使用，中央電網經營企業(yè)貼費的征繳和使用監(jiān)督工作由專員辦負責，專員辦在報財政部的《財政部派出機構財政監(jiān)督工作月報表》中增加反映貼費征繳情況的欄目；地方電網經營企業(yè)收取貼費的征繳和使用監(jiān)督工作由省級財政機關負責。

　　（二）國家電力公司及各網省公司應建立健全貼費征收使用的財務管理辦法，并負責對貼費征收、使用預決算的審核編報及對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　　（三）對不按規(guī)定繳納和使用貼費的單位，按國務院《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。

　　第九條 本規(guī)定從1998年1月1日起執(zhí)行。

　　第十條 本規(guī)定由財政部解釋。