各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

??? 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央科教興國戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我部決定從２０００年起，支持各省（區(qū)、市）建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。為了確保這項(xiàng)工作的順利開展，取得預(yù)期效果，我部制定了《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地的實(shí)施意見》，現(xiàn)隨文印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，望及時(shí)函告我部。

??? 請(qǐng)按照《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，篩選２—３個(gè)項(xiàng)目，于５月１０日前上報(bào)財(cái)政部。

??? 附件：關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地的實(shí)施意見

??? 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央科教興國戰(zhàn)略，我部決定從２０００年起，支持各省（市、區(qū)）建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

??? 一、建立“基地”的原則和要求

??? １９９７年以來，中央財(cái)政先后開展了“財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范試點(diǎn)縣”和“財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范園區(qū)”工作，取得了很好的效果。在總結(jié)這兩項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整需要，中央財(cái)政決定支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。各級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要意義，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范基地建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。基地所在地財(cái)政部門要經(jīng)常深入基地，與農(nóng)技推廣部門一起，及時(shí)解決有關(guān)實(shí)際問題，搞好基地建設(shè)工作。

??? 財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)，是財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣工作的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，示范基地建設(shè)必須達(dá)到以下要求和目標(biāo)：

??? （一）要堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來；二是要與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來；三是要與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來；四是要與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。

??? （二）要體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。按照合理區(qū)域布局要求，確定開展技術(shù)示范的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要作物。

??? （三）要形成示范能力。示范基地要有明確邊界，經(jīng)過建設(shè)，示范基地的生產(chǎn)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)推廣應(yīng)用條件要有明顯改善，具備開展技術(shù)示范的能力。

??? （四）要示范推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。要依托農(nóng)業(yè)科技部門，進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范推廣。

??? 二、資金的籌集和使用范圍

??? 基地建設(shè)期限為二年。基地建設(shè)資金采取項(xiàng)目單位投資、財(cái)政補(bǔ)助的方式解決。中央財(cái)政對(duì)每個(gè)示范基地一次性補(bǔ)助１００萬元。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政按１∶１配套投入，省級(jí)以下財(cái)政配套比例和項(xiàng)目單位資金的籌集由各省（市、區(qū)）自定，但項(xiàng)目單位必須按不低于中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政投資規(guī)模５０％的比例落實(shí)自籌資金。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的資金主要用于項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用示范、必要的儀器設(shè)備購置以及開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等方面的支出，不得用于人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出，不得用于與基地建設(shè)工作無關(guān)的支出。

??? 三、編制項(xiàng)目規(guī)劃的要求

??? 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門要按照上述有關(guān)基地建設(shè)的目標(biāo)要求和資金投入規(guī)模要求，編制基地建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括：

??? （一）示范基地的地域范圍、所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和期限、實(shí)施步驟、目標(biāo)要求等。

??? （二）基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍及明細(xì)支出項(xiàng)目，單獨(dú)編列。

??? 四、基地申報(bào)與規(guī)劃審批

??? （一）申請(qǐng)建立示范基地的縣（市）財(cái)政部門與農(nóng)技推廣部門共同編制基地建設(shè)規(guī)劃，以財(cái)政部門正式文件逐級(jí)上報(bào)省級(jí)財(cái)政。

??? （二）省級(jí)財(cái)政對(duì)上報(bào)的示范基地，按照我部的要求認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估論證后，按規(guī)定的時(shí)間要求上報(bào)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。

??? （三）財(cái)政部農(nóng)業(yè)司在組織力量進(jìn)行評(píng)估論證后批復(fù)規(guī)劃，并下?lián)芑亟ㄔO(shè)補(bǔ)助資金。

??? （四）省級(jí)財(cái)政部門接到批復(fù)后，督促基地所在地財(cái)政部門按照批復(fù)的規(guī)劃組織實(shí)施。

??? 五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查

??? 基地建設(shè)工作啟動(dòng)后，地方財(cái)政部門要加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，切實(shí)提高資金使用效益。省級(jí)財(cái)政部門要按季度向我部反饋信息，反映基地建設(shè)的進(jìn)展情況、資金到位情況、基地建設(shè)成果及主要做法和經(jīng)驗(yàn)等。一個(gè)年度終了后，要在下一年的１月３１日前向我部報(bào)送基地建設(shè)年度工作總結(jié)。

??? 基地建成后，要對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)，地方財(cái)政部門組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并由省級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部寫出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。財(cái)政部在收到省級(jí)財(cái)政部門的驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)示范基地進(jìn)行驗(yàn)收。