國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、協(xié)轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為進(jìn)一步規(guī)范政府收入分配秩序，經(jīng)國務(wù)院同意，決定將外交、工商、農(nóng)業(yè)等部門的部分行政事業(yè)性收費、政府性基金[以下簡稱收費（基金）]（具體目錄見附件）納入預(yù)算管理?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、關(guān)于預(yù)算管理

　?。ㄒ唬┳?000年9月1日起，除船舶噸稅外，通知附件所列的各項收費（基金）一律按規(guī)定納入各級財政預(yù)算，不再作為預(yù)算外資金管理。

　　船舶噸稅納入預(yù)算管理的具體辦法，由財政部另行制定。

　?。ǘ┙ú牟块T收取的“墻體材料專項基金”、鐵路部門收取的“鐵路建設(shè)附加費”、教育部門收取的“地方教育附加”、“地方教育基金”，作為地方基金預(yù)算收入，上繳地方財政；民航部門收取的“適航基金”，作為中央基金預(yù)算收入，上繳中央財政。

　　（三）除“墻體材料專項基金”、“鐵路建設(shè)附加費”、“地方教育附加”、“地方教育基金”、“適航基金”外，附件所列其他各項收費，收入原上繳中央財政專戶的，應(yīng)作為一般預(yù)算收入，上繳中央國庫；原上繳地方財政專戶的，作為一般預(yù)算收入，上繳地方國庫。

　　二、預(yù)算科目設(shè)置

　?。ㄒ唬┰凇?000年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第42類“行政性收費收入”下增設(shè)第4227款“外交行政性收費收入”，反映外交部門的護(hù)照費、認(rèn)證費、簽證費；增設(shè)第4228款“計劃生育行政性收費收入”，反映計劃生育部門收取的社會撫養(yǎng)費；增設(shè)第4229款“知道產(chǎn)權(quán)行政性收費收入”反映知識產(chǎn)權(quán)部門的專利收費收入；增設(shè)第4230款“林業(yè)行政性收費收入”，反映林業(yè)部門收取的綠化費、林業(yè)保護(hù)建設(shè)費等收費收入。

　　（二）在《2000年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收入科目”第80類“工業(yè)效能部門基金收入”中增設(shè)第8019款“墻體材料專項基金收入”，反映建設(shè)部門收取的墻體材料專項基金；增設(shè)第8020款“鐵路建設(shè)附加費收入”，反映鐵路部門收取的鐵路建設(shè)附加費收入；增設(shè)第8021款“適航基金收入”，反映民航部門收取的適航基金收入。

　　在第82類“文教部門基金收入”中增設(shè)第8203款“地方教育附加收入”，反映地方教育附加收入；增設(shè)第8204款“地方教育基金收入”，反映地方教育基金收入。

　?。ㄈ┰凇?000年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算支出科目”第80類“工業(yè)交通部門基金支出”中增設(shè)第8019款“墻體材料專項基金支出”，反映由墻體材料專項基金安排的支出；增設(shè)第8020款“鐵路建設(shè)附加費支出”，反映由鐵路建設(shè)附加費收入安排的支出；增設(shè)第8021款“適航基金支出”，反映由適航基金安排的支出。

　　在第82類“文教部門基金支出”下增設(shè)第8203款“地方教育附加支出”，反映由地方教育附加安排的支出；增設(shè)第8204款“地方教育基金支出”，反映由地方教育基金安排的支出。

　　三、繳庫辦法

　　通知附件所列各項收費（基金），按下列辦法繳庫：

　?。ㄒ唬┟窈讲块T收取的“適航基金”，由主管部門集中匯繳中央國庫；建材部門收取的“墻體材料專項基金”、鐵路部門收取的“鐵路建設(shè)附加費”、教育部門收取的“地方教育附加”、“地方教育基金”，繳入地方國庫。

　?。ǘ┲醒氩块T的收費，由基層單位逐級匯繳上級單位，并由中央主管部門匯總后集中上繳中央國庫。

　　地方部門的收費，原則上應(yīng)全部繳入地方國庫。但原規(guī)定上繳中央主管部門的，可繼續(xù)逐級匯繳中央主管部門，并由中央主管部門集中上繳中央國庫。

　　（三）各部門和單位的收費（基金）收入，采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應(yīng)自取得收入民3日內(nèi)將收費（基金）收入逐級匯繳上級單位，上級單位應(yīng)自取得收入民3日內(nèi)繳庫；采用就地繳庫的，部門和單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫。繳庫時，應(yīng)填制“一般繳款書”，其中：

　　外交、計劃生育、林業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)部門上繳的行政性收費、納入基金預(yù)算管理的各項基金，要根據(jù)本通知的規(guī)定，以新設(shè)置的科目辦理繳庫；

　　公安、工商、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、水利、民政、建設(shè)、國土、外貿(mào)等部門上繳的行政性收費，按《2000年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第42類“行政性收費收入”下的“公安行政性收費收入”、“工商行政性收費收入”、“衛(wèi)生行政性收費收入”、“藥品監(jiān)管行政性收費收入”、“農(nóng)業(yè)行政性收費收入”、“水利行政性收費收入”、“民政行政性收費收入”、“建設(shè)行政性收費收入”、“國土資源行政性收費收入”、“對外貿(mào)經(jīng)行政性收費收入”等款級科目辦理繳庫。

　?。ㄋ模┲醒胫鞴懿块T在辦理繳庫時，繳款書的“收款單位”欄應(yīng)寫填“財政部”。地方部門在辦理繳庫時，按同級財政部門的要求填寫。

　　四、其他

　?。ㄒ唬楸Ｕ嫌嘘P(guān)部門和單位所需的正常開支，上述各項收費納入預(yù)算管理后，各級財政部門應(yīng)參照《關(guān)于下達(dá)行政性收費、罰沒收入實行預(yù)算管理實施辦法的通知》（財預(yù)字[1995]27號）的規(guī)定，并結(jié)合原有經(jīng)費撥款數(shù)額、收費收入繳庫及開支情況，重新核定有關(guān)部門和單位的預(yù)算支出。

　?。ǘ{入預(yù)算管理的各項基金，各級財政部門及其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)嚴(yán)格按照《政府性基金預(yù)算管理辦法》[（96）財預(yù)字第435號]的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格管理，不得挪作他用。

　?。ㄈ└黜検召M（基金）納入預(yù)算管理后，收費（基金）項目、收費（基金）范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、收費（基金）票據(jù)的發(fā)放和稽查等，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　?。ㄋ模┪衅渌麊挝淮帐召M（基金），委托部門和單位可按代收實際收入的2‰支付代收手續(xù)費。

　　代收手續(xù)費納入部門和單位預(yù)算，年初由部門和單位根據(jù)上年代收收費（基金）收入的實際入庫數(shù)及當(dāng)年變化情況編制，并列作部門和單位的正常經(jīng)費，不再另行撥付，代收單位及有關(guān)執(zhí)行部門、單位不得從代收收入中直接提留、坐支。

　　（五）對本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的收費（基金），各級審計部門、財政部門及各有關(guān)主管部門要加強監(jiān)督檢查，保證各項收入及時上繳國庫。對違反國家規(guī)定，不按要求上繳，截留、坐支、挪用、私分的，應(yīng)依照《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處罰。

　　附件：部分納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄