經(jīng)國務(wù)院批準,中國移動通信集團公司(2000年成立前為信息產(chǎn)業(yè)部所屬電信企業(yè))和中國聯(lián)合通信有限公司分別自1997年和2000年起重組改制,并以“紅籌股”方式設(shè)立境外控股公司。由于對兩家公司所屬境外控股公司在境內(nèi)所設(shè)子公司(以下簡稱境內(nèi)公司)的企業(yè)性質(zhì)理解不一致,我部未及時發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)文明確有關(guān)政策,造成一些境內(nèi)公司繳納企業(yè)所得稅嚴重混庫的情況。2001年11月21日,《財政部關(guān)于中國移動通信集團公司等公司所屬境外子公司及其境內(nèi)子公司所得稅繳庫問題的通知》(財預(yù)[2001]448號)就此專門作出規(guī)定。為妥善處理這一問題,規(guī)范中央與地方的分配關(guān)系,確保所得稅收入分享改革順利進行,現(xiàn)就有關(guān)事項提出以下意見:
一、按我國現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)規(guī)定,境內(nèi)公司屬于外商投資企業(yè)。但是,境內(nèi)公司與外商直接出資設(shè)立的外商投資企業(yè)不同,其投資總額和注冊資本額均不列入外資統(tǒng)計,外商也不得參與這些境內(nèi)公司的經(jīng)營管理。境內(nèi)公司改制前為中央國有企業(yè),繳納的企業(yè)所得稅歷來歸中央財政;改制后,其實質(zhì)上仍由有關(guān)中央國有企業(yè)控股(無地方股權(quán)),其繳納的企業(yè)所得稅仍屬中央財政收入。
二、中國移動通信集團公司和中國聯(lián)合通信有限公司重組改制后,有的地區(qū)已將境內(nèi)公司的企業(yè)所得稅作為中央收入上繳了中央國庫。財政部財預(yù)[2001]448號文件下發(fā)后,部分地區(qū)立即按文件規(guī)定,將2001年境內(nèi)公司繳入地方國庫應(yīng)屬中央的企業(yè)所得稅收入作了調(diào)庫處理。以上這些作法是正確的。凡已繳入地方國庫而未做調(diào)庫處理的企業(yè)所得稅,應(yīng)全部收回中央財政,并在所得稅收入分享改革時作為中央收入處理。
三、鑒于部分地區(qū)已將繳入地方國庫的中央所得稅收入作為地方財力安排了預(yù)算支出,一次性全部交回中央財政確有一定的困難,對這些地區(qū),中央財政可以采用逐步收回的辦法適當(dāng)給予照顧,具體辦法由財政部商有關(guān)地方政府研究確定。
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簡介:
現(xiàn)為蘭州市律師協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)與新技術(shù)專業(yè)委員會秘書長、蘭州市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)委員會委員、蘭州市總工會職工維權(quán)律師。先后為甘肅省審計廳、蘭州市七里河區(qū)醫(yī)保局、蘭州市人力資源和社會保障局、會寧縣人民政府、景泰縣人民政府、蘭州新區(qū)市政投資管理集團有限公司等多家單位提供合規(guī)審查及代理訴訟等法律服務(wù)。
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