國務(wù)院國發(fā)(1983)131號文件下達(dá)執(zhí)行以來,各地稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)事業(yè)費的管理,多數(shù)地區(qū)有了加強,不少地區(qū)已經(jīng)垂直管理,對加強稅收工作、促進稅收任務(wù)完成,起到了一定的作用。對于集貿(mào)市場稅收分成收入的管理總的說也是好的。但也存在一些問題,少數(shù)單位經(jīng)費管理偏松,甚至有違反財經(jīng)紀(jì)律的情況,這是不能允許的。為了加強經(jīng)費管理工作,特提出以下意見:
一、各級稅務(wù)部門要認(rèn)真執(zhí)行國家預(yù)、決算制度,加強各項費用管理,發(fā)揚艱苦奮斗的革命傳統(tǒng),厲行節(jié)約,反對浪費。要建立和健全經(jīng)費管理制度,嚴(yán)格收支手續(xù),切實進行會計監(jiān)督,保護國家資金、財產(chǎn)的安全。會計人員要嚴(yán)格按照各項經(jīng)費管理制度辦事,敢于同一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為進行斗爭。
二、要加強稅務(wù)事業(yè)費的管理。對稅務(wù)事業(yè)費的支出,要嚴(yán)格按照(84)財稅三字第86號通知檢發(fā)的“各級稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)費管理辦法”及各地的補充規(guī)定辦事,不準(zhǔn)擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn);要按規(guī)定編制經(jīng)費預(yù)算和用款計劃,按期編制會計報表和會計決算。
三、對集貿(mào)市場稅收分成收入和代征稅款手續(xù)費等收入,要切實加強管理,必須嚴(yán)格按照財政部(83)財稅字第13號《關(guān)于加強集市貿(mào)易市場稅收征收管理的規(guī)定》和財政部稅務(wù)總局(83)財稅計字第14號《關(guān)于集貿(mào)市場稅收分成收入的具體管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定辦事,不準(zhǔn)擴大提取范圍、提高比例,不準(zhǔn)亂列開支。要建立健全帳務(wù)處理手續(xù)。加強審核制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止和糾正。
四、對財政上撥給的基建投資及臨時建房補助費,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排,堅決貫徹國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模的通知精神,五萬元以上的基建投資項目,要報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)納入基建計劃。新建項目要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的基建計劃和建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不準(zhǔn)擅自改變計劃和提高標(biāo)準(zhǔn)。要加強建設(shè)資金的管理,反對浪費,堵塞漏洞,發(fā)揮資金效益。
五、各項經(jīng)費收入和集貿(mào)市場稅收的分成等收入,不準(zhǔn)用以濫發(fā)津貼、獎金和實物。不準(zhǔn)用以游山玩水;不準(zhǔn)用以請客送禮。經(jīng)費如有節(jié)余,只能用于彌補稅務(wù)經(jīng)費的不足,改善工作條件和修建辦公用房、職工宿舍等集體福利事業(yè)。市、縣集貿(mào)市場稅收分成收入比較多的,省、市、自治區(qū)稅務(wù)局可根據(jù)實際情況,制定具體辦法適當(dāng)集中一部分,調(diào)劑使用或解決一些重點問題。
六、各級稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,模范地遵守各項財經(jīng)制度和紀(jì)律,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。要切實加強經(jīng)費管理工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督檢查經(jīng)費收支情況,認(rèn)真審查年度經(jīng)費決算,做到有賞有罰。對堅持制度好的要表揚,對違反制度的要批評,情節(jié)嚴(yán)重的要給以紀(jì)律處分。
各省、市、自治區(qū)稅務(wù)局對1983年稅務(wù)費及集貿(mào)市場稅收分成等收入開支情況,應(yīng)認(rèn)真進行一次檢查,并將檢查結(jié)果書面報告總局。
以上幾點意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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