海關總署:
根據《財政部關于進口廢船進口增值稅先征后返問題的通知》(財稅[2001]81號),現將2002年度進口廢船進口環節增值稅先征后返企業名單通知如下:
對經中國拆船協會核定,符合《中國拆船協會關于拆船企業享受優惠政策的若干規定》(中拆船協字[2002]第7號,附件1)的拆船企業(附件2),從20 02年1月1日至2002年12月31日,按照財稅[2001]81號文件規定,享受進口廢船進口環節增值稅先征后返政策。
附件1:中國拆船協會關于拆船企業享受優惠政策的若干規定
2002年3月18日中拆船協字[2002]第7號
第一條 為了加強行業管理,規范拆船企業,防止污染環境,搞好拆船生產和更好地貫徹財政部、海關總署的有關文件精神,認真執行廢船進口的優惠政策,特制定本規定。
第二條 本規定是行業內享受廢船進口環節增值稅先征后返優惠政策的拆船企業(以下簡稱“享優拆船企業”)的自律性規定,是自我約束的基礎。
第三條 享受優惠政策的拆船企業應具備的條件:
(一)拆船企業必須有正式的經過年審的營業執照和拆船場地的土地證書。
(二)拆船場地的設置必須符合統籌規劃、合理布局的原則,具有以下生產規模:
1、截至2001年底,多年連續拆船,累計拆船數量達到20萬輕噸左右;
2、現有年拆解能力5萬輕噸以上(含5萬輕噸);
3、拆船場地至少2萬平米左右;
(三)有拆解碼頭、船塢或灘涂,不得在飲用水源地、海水淡化取水點、鹽場、重要的漁業水域、海水浴場、風景名勝以及其他需要特殊保護的區域設置拆船場地,已經設置的由市級環保部門負責監督環保措施,不能按期、按要求完善的應予停、關或搬遷。拆船場地應設在對外開放口岸范圍內,且具備口岸查驗條件。
(四)具備環保部門批準的環境風險評估報告書和廢物進口批準證書。
(五)具有適應生產規模需要的資金、設施和技術人員:
1、資產總額在人民幣600萬元以上;
2、凈資產總額(所有者權益合計數)在人民幣300萬元以上;
3、經營額人民幣2000萬元左右;
4、起重運輸能力在100噸以上;
5、具備必需的環保設施、攔油裝置、廢油接收設備、油污水接收處理設施、固定的廢棄物回收處置場;
6、自1998年以來,未發生大的環境污染事故而受到當地環保和港監部門的處罰;
7、具有技術員以上職稱的技術人員至少5人。
(六)企業管理規范,各項規章制度健全,有良好的信譽和商德。
(七)是中國拆船協會會員,一直履行會員義務,按時交納會費。
第四條 享優拆船企業必須遵行以下規定:
(一)廢船拆解前須制訂拆解工藝方案,清除易燃易爆和各種有毒有害物品,廢油船必須洗艙、測爆合格后方能動火,對已拆解的廢船應有完整的資料檔案。
(二)氣割工、起重工、電工、駕駛員、消防員、安全員、環保員須經培訓,持合格證上崗。
(三)拆船板、廢鋼、設備、有色金屬、雜物等分類堆放,及時清理廢棄物,保持場地清潔。
(四)具備必需的環保設施,如:攔油裝置、廢油接收設施、油污水接收處理設施等。
(五)在水域拆解廢船時,船周圍應設圍油欄。不允許向水域內傾倒垃圾。洗艙水、壓艙水和底艙水在排放前,須檢測含油量符合國家或地方政府規定標準后才能排放。拆解含有石棉物品時,需由專人在專用保護措施下進行,并對拆解物安全妥善處理。
(六)拆解廢船時應注意防火、防爆、防傷亡,安全預防措施要到位,要按相關行業標準努力降低事故發生率。一旦發生事故要在當地有關部門領導下,做好善后工作,同時報協會備案。
(七)拆船板熱軋再生鋼筋應符合WB1002-1995或YB4095-19 95行業標準。拆船板熱軋再生扁鋼應符合WB/T1003-1995行業標準。拆船板熱軋再生等邊角鋼應符合WB/T1004-1995行業標準。
(八)拆船板、廢鋼、廢鑄鐵應符合中國拆船總公司(1987)中拆船技字1 3號文頒發的《關于確定拆船行業〈拆船板、廢鋼、廢鑄鐵質量標準〉(試行)的通知》要求。用戶另有要求者除外,但必須在銷售合同中寫明。
(九)享優拆船企業要注重服務質量;不得銷售假冒偽劣產品,不得以次充好。
(十)享優拆船企業購買的進口廢船須在本企業所屬拆船場地拆解。
(十一)經有關部門批準改作他用及少量拆解后轉賣他人的廢船,必須重新向海關申報,不享受退稅政策。如已退稅必須按規定及時退回中央金庫。
(十二)進口廢船如作為倉儲、旅游、水上賓館等設施,須經國家交通部、國家環保總局、船檢部門及當地省級政府有關部門批準,并向國家主管部門和中國拆船協會備案。
(十三)根據國家對固體廢物實行充分回收及合理利用的原則,享優拆船企業對喪失原船功能,且無動力的部分船體、船底改裝成浮吊、躉船、浮船塢等進行綜合利用是允許的,并允許船上設備及部分船體、船底整體銷售,但部分船底、船體不得超過全船重量的40%。
(十四)購進的廢船中,有許多設備,如:主機、輔機、各種泵閥類、無線、有線通訊設施、衛星導航、各種車床、吊裝設備、備品備件以及彩電、冰箱等,都是造船時必備的設施,購買廢船時是不另行計價的。為增加拆船效益,各拆船廠要充分合理利用這些物資。不能利用的作為廢鋼鐵處理。
(十五)進口廢船貨艙里不得夾帶貨物。燃油箱里有一定數量的剩余燃油是允許的,但剩余燃油不得超過油柜總容量的30%或七天主機用油量、十天輔機用油量。
(十六)為避免享優拆船企業之間競抬廢船價格,成立廣東、江蘇、北方三個船價協調小組,中國拆船協會負責總協調。
(十七)享優拆船企業辦理退稅手續時,須向協會提供如下文件:
1.進口廢船合同復印件一式二份;
2.海關進口貨物報關單復印件一份;
3.海關進口關稅專用繳款書復印件一份;
4.海關代征增值稅專用繳款書復印件一份;
5.進口廢船退稅申請表(見表樣)一份。
(十八)享優拆船企業應定期向中國拆船協會填報有關報表,即:每月五日前填報上月本企業的廢船進口情況統計表(表樣附后);每季首月十日前填報本企業上季度基本情況統計表(表樣附后);每年一月三十一日前填報上年本企業匯總的拆船情況統計報表(表樣同季度報表)及本年拆解計劃,報表應填報及時、真實。
第五條 中國拆船協會每年對拆船企業按上述條件進行檢查,并將結果報告財政部。
第六條 享優拆船企業有下列情況之一,并不聽勸阻、不改進者,由協會提交財政部取消其享受優惠政策資格。
(一)假借聯營、承包或其他方式將進口廢船轉到非享優企業或個人拆解的;
(二)違反統一協調價格哄抬船價擾亂市場的;
(三)未經國家有關部門批準,擅自將廢船作為運輸工具、倉儲等其它用途的;
(四)發生重大安全責任事故或嚴重污染造成惡劣影響,當地政府限期整改未達標準的;
(五)報關時,向海關虛報船名、船型、船價、輕噸位等情況的。
第七條 享優拆船企業要自覺遵守和維護本規定,并接受社會各界的監督。
第八條 其他拆船企業參照上述規定執行。
第九條 本規定由中國拆船協會負責解釋。
第十條 本規定已經中國拆船協會理事會討論通過,自下發之日起施行。以前中國拆船協會下發的有關規定與本規定相悖者,按本規定執行;本規定與國家有關規定不符的,按國家規定執行。
附件1:“廢船進口情況統計表”表樣(略)
附件2:2002年度廢船進口環節增值稅先征后返政策企業名單
1.中國華星創業有限公司(聯營企業:江陰市夏港長江拆船廠、張家港市五友拆船再生利用廠)
2.常熟中常拆船鋼鐵總廠
3.南通中遠船舶鋼結構有限公司
4.張家港揚子拆船有限公司
5.榮成市拆船公司
6.廣州市番禺區拆船軋鋼公司
7.新會市雙水拆船鋼鐵公司
8.新會市中新拆船鋼鐵總廠
9.中商集團口岸船舶工業公司
10.鎮江市拆船再生總廠
11.平湖拆船公司
12.寧波市北侖小港拆船有限公司
13.江蘇蘇物拆船有限責任公司(聯營企業:南京棲霞山拆船廠、靖江市敦豐拆船有限公司)
14.安微省華隆資源再生有限責任公司(蕪湖拆船分公司)
15.遼寧省拆船軋鋼公司(聯營企業:大連經濟技術開發區大孤山拆船廠)
16.廣東省金屬回收公司
17.廣東省金屬加工廠
18.舟山市船舶工業總公司
19.新會市玉洲拆船有限公司
20.煙臺市牟平區金山港拆船廠
21.上海新華鋼鐵有限公司(合資)
22.天津天馬拆船工程有限公司(合資)
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