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寧波
財政部關于做好財政支農資金整合試點工作的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
為了認真貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》（2005年中央1號文件），探索財政支農資金整合的有效途徑，切實加強財政支農資金管理，提高財政資金使用效益，經過認真研究，現就做好財政支農資金整合試點工作的有關事項，通知如下。
一、充分認識開展財政支農資金整合試點的重要意義
近年來，黨中央、國務院把“三農”工作放在“重中之重”的位置，各級財政部門認真貫徹中央的各項方針政策，不斷加大對農業的投入，財政支農資金無論在總量上，還是在種類上都在不斷增加，對促進農業農村發展發揮了積極的作用。但也存在資金使用和管理分散的現象，一定程度上影響了財政支農資金使用的整體合力。因此，整合財政支農資金，統籌安排來自各種渠道的支農資金，突出重點，集中使用，對于加強財政支農資金管理，提高支農資金使用效益，更好地促進“三農”問題的有效解決，具有十分重要的意義。各級財政部門要高度重視財政支農資金整合工作，按照中央1號文件的要求，統一思想認識，積極探索，因地制宜地開展財政支農資金整合試點工作，把財政支農資金整合作為加強管理的一項重要工作來抓，在當地黨委、政府的領導下，加強與各部門的密切配合，采取各種行之有效的形式和措施，努力創新工作機制和管理機制，抓好財政支農資金整合試點工作。
二、切實加強財政支農資金整合試點工作的組織和領導
（一）各地要按照2005年中央1號文件明確的“規劃引導、統籌安排、明確職責、項目帶動”原則，從當地實際出發，探索財政支農資金整合的有效途徑。提倡以縣為主開展財政支農資金整合試點，試點縣的選擇可以分地區和不同類型有所側重。有條件的地方也可以在省、區、市一級開展試點。
（二）省級財政部門要高度重視對試點工作的組織、領導，認真開展調查研究，慎重選擇試點的級次、資金種類，切實加強對試點工作的指導。以縣為主的試點，要在縣（市）委、縣政府統一領導下，根據本縣（市）地的實際，確定資金整合的優先順序及重點，試點縣（市）的財政部門要在試點工作中積極發揮協調作用，加強與各部門的密切配合和溝通，對試點中出現的問題要及時向縣委、縣政府報告，及時向上級財政部門反饋試點的工作動態。
三、做好財政支農資金整合試點工作的具體要求
（一）各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）要抓緊開展調研，確定試點工作方案，并將試點工作方案報送財政部農業司。
（二）對試點動態和試點中出現的問題要及時加強溝通，對試點中出現好的經驗和做法，財政部農業司將及時進行通報、推廣。
（三）農業財政資金整合試點是一項新的、重要的工作，各部門特別是財政部門要在黨委、政府的統一領導下，注意資金整合試點與現行財政支農資金管理制度的銜接，切實加強財政支農資金的使用管理和監督。要大膽創新，從大局全局出發，加強部門間的溝通和配合，齊心協力把試點工作抓好，抓出成效。
二00五年四月十八日
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