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鐵路行政監(jiān)察工作辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-07 · 7157人看過

  根據(jù)國家監(jiān)察部的有關規(guī)定和鐵道部政企合一的職能,為搞好鐵路行政監(jiān)察工作,加強政風、政紀建設,更好地為鐵路運輸生產和改革服務,制定本辦法。

 一、鐵路各級監(jiān)察機關的性質和領導體制
  鐵路各級監(jiān)察機關是鐵路各級行政部門行使監(jiān)察職能、管理監(jiān)察工作的專門機構,受所在單位和上級監(jiān)察機關雙重領導。監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關的領導為主。鐵路各級監(jiān)察機關主要領導干部的任免,要征得上級監(jiān)察機關的同意。

 二、鐵路各級監(jiān)察機關的監(jiān)察對象
  監(jiān)察機關所在單位機關各行政職能部門及其工作人員和由所在單位任命的行政領導干部。

 三、鐵路各級監(jiān)察機關的主要任務和職責
  1、對所在單位和監(jiān)察對象貫徹實施國家方針、政策、法律、法規(guī)和鐵路規(guī)章、命令、決定的情況進行監(jiān)督檢查。
  2、調查處理監(jiān)察對象違反國家方針、政策、法律、法規(guī)和政紀的行為。
  3、依照國家的有關政策、法律、法規(guī),保護監(jiān)察對象依法行使職權。
  4、受理對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及監(jiān)察對象不服紀律處分的申訴。
  5、審議有關監(jiān)察對象的政紀處分事項。對監(jiān)察對象的違紀案件在作出結論后,建議所在單位給予政紀處分,或按有關規(guī)定直接給予政紀處分。觸犯刑律的,移交司法機關處理。
  6、配合有關部門教育監(jiān)察對象忠于職守,秉公辦事,保持廉潔。對忠于職守,廉潔奉公,敢于同違法違紀行為作斗爭的單位和個人,給予獎勵或者建議其主管部門給予獎勵。
  7、結合鐵路工作的性質和業(yè)務特點,對政紀、政風進行調查研究,發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向所在單位和上級監(jiān)察部門報告。
  8、完成上級監(jiān)察部門和所在單位領導交辦的事項。

 四、鐵路監(jiān)察機關有下列權力
  1、監(jiān)察機關的領導人可列席所在單位和下屬單位的行政常務會議;監(jiān)察人員可列席被監(jiān)察機關的會議。
  2、對監(jiān)察對象的違法違紀行為有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。
  3、上級監(jiān)察機關有權改變、撤銷下級監(jiān)察機關作出的不適當?shù)奶幏譀Q定。必要時,可以受理下級監(jiān)察機關管轄范圍的案件。
  4、各級監(jiān)察機關有權向上級監(jiān)察機關反映所在單位的情況和問題。
  5、在檢查、調查中,有權查閱、復制或要求被監(jiān)察機關報送與監(jiān)察事項有關的文件、資料和情況;要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;要求被監(jiān)察機關和人員停止正在或者可能損害國家利益和公民權益的行為。
  6、在檢查、調查中,有權扣留、封存可以證明違法違紀行為的文件、資料、物品和非法所得;必要時,經地方縣以上人民政府監(jiān)察機關批準,可對其有關的銀行存款進行核查,并可通知其開戶銀行停止支付。
  7、有權要求被監(jiān)察單位暫停有嚴重違法違紀嫌疑人員的職務。
  8、對于不執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和鐵路的規(guī)章、命令、決定的單位和人員,有權發(fā)出監(jiān)察通知書,要求其正確執(zhí)行。
  9、對于控告、檢舉重大違法違紀行為的有功人員,有權給予獎勵或者建議其主管部門給予獎勵。
  10、有權糾正被監(jiān)察機關作出的不正確決定。

 五、鐵路監(jiān)察機關的機構設置和組織領導
  1、在分局(含職權處)以上單位設立行政監(jiān)察機構。基層站段設專職或兼職監(jiān)察員。監(jiān)察部門設置監(jiān)察員、助理監(jiān)察員和專業(yè)技術職務。
  2、鐵路各級監(jiān)察機關實行局(處)長負責制。局(處)長主持全面工作,副局(處)長協(xié)助局(處)長抓好分管的工作。
  3、根據(jù)工作需要,監(jiān)察機關可向被監(jiān)察單位派駐監(jiān)察組或監(jiān)察員。
  4、鐵路各級監(jiān)察機關在工作中,要與有關部門密切配合,團結協(xié)作,自覺地接受群眾的監(jiān)督。

 六、鐵路監(jiān)察干部必須具備的基本條件
  1、堅持四項基本原則,認真學習黨的方針、政策,學習馬列主義理論,學習監(jiān)察業(yè)務知識,不斷提高政策水平和業(yè)務能力。
  2、工作積極,認真負責,忠于職守,作風正派,密切聯(lián)系群眾。
  3、廉潔奉公,模范遵守國家政策、法律、法規(guī)和黨紀、政紀,敢于堅持原則,同違法違紀行為作斗爭。
  4、實事求是,調查研究,秉公辦事,依法辦案。
  5、團結協(xié)作,密切配合,發(fā)揚民主,勇于批評。
  6、嚴格遵守保密紀律,不泄露監(jiān)察工作機密。

 七、鐵路監(jiān)察機關與所在地監(jiān)察部門的工作關系
  鐵路企事業(yè)監(jiān)察機構的業(yè)務工作,以上一級鐵路監(jiān)察部門領導為主,同時接受地方人民政府監(jiān)察機關的指導和協(xié)調。

 八、附則
  1、本辦法解釋權屬鐵道部監(jiān)察局。
  2、本辦法如同國家監(jiān)察部的有關規(guī)定相違背,按監(jiān)察部的規(guī)定執(zhí)行。
  3、本辦法自公布之日起生效。


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