為了改善旅客乘車條件,提高客運(yùn)服務(wù)水平,全路利用新型空調(diào)客車和對現(xiàn)有列車加裝改造等相繼開行了各種優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)列車。為貫徹落實(shí)部《關(guān)于運(yùn)輸企業(yè)建立自主經(jīng)營機(jī)制若干問題的意見》(鐵辦[1995]13號(hào))的通知,鼓勵(lì)各鐵路局[包括廣鐵(集團(tuán))公司,下同]投資購置和改造旅客列車,明確審批權(quán)限,規(guī)范收入分配、成本負(fù)擔(dān)和投資歸還辦法,現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)定如下:
一、審批權(quán)限
1.開行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)旅客列車,必須報(bào)部審批。
2.購置、改造旅客列車的資金來源應(yīng)由鐵路局多種經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)籌集,不得占用主業(yè)各項(xiàng)資金。采用職工集資時(shí),須事先經(jīng)報(bào)省(市)人民銀行批準(zhǔn),利率按銀行規(guī)定執(zhí)行。
3.申報(bào)審批時(shí),申報(bào)文件中應(yīng)附有投資方案、資金來源、列車編組等數(shù)據(jù)資料和效益分析。
4.各局改造客車技術(shù)條件必須報(bào)部主管部門審批。
二、資產(chǎn)管理
1.全部由鐵路局投資購置的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)旅客列車,資產(chǎn)歸鐵路局多種經(jīng)營。
2.鐵路局投資改造部配客車、自購發(fā)電車組成的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)旅客列車,客車(含增值)資產(chǎn)歸鐵路局主業(yè);發(fā)電車資產(chǎn)歸鐵路局多種經(jīng)營.
3.折舊費(fèi)由資產(chǎn)歸屬方計(jì)提。
三、成本支出的劃分
鐵路局投資購置和改造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)旅客列車所投入資金的還本付息和由于列車開行所增加雇傭的乘務(wù)人員工資性支出以及其他相關(guān)的勞務(wù)費(fèi)支出,由鐵路局多種經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
四、收益分配
1.基本票價(jià)全部列入運(yùn)輸收入,按全路統(tǒng)一規(guī)定的管直清算辦法進(jìn)行分配.
2.加價(jià)收入全部留給投資局,并根據(jù)投資情況和主業(yè)成本負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行分配;
①全部投資購置的列車,30%給投資局主業(yè)用于補(bǔ)償成本支出,70%給投資局作多種經(jīng)營收入。
?、谕顿Y改造的列車,40%給投資局主業(yè)用于補(bǔ)償成本支出,60%給投資局作多種經(jīng)營收入。
五、加價(jià)收入的清算
管內(nèi)列車的加價(jià)收入,按實(shí)際收入分車次單獨(dú)統(tǒng)計(jì),在運(yùn)輸收入報(bào)表中按代收款分行列于運(yùn)輸收入小計(jì)數(shù)之外,標(biāo)明為“管內(nèi)待分配收入”。其進(jìn)款統(tǒng)一上繳鐵路局,由鐵路局負(fù)責(zé)按本文收益分配的規(guī)定比例進(jìn)行劃撥。
跨局列車的加價(jià)收入,原則上亦應(yīng)按實(shí)際收入分車次單獨(dú)統(tǒng)計(jì)列報(bào),由收款局收入管理部門與投資局財(cái)務(wù)處按實(shí)際收入進(jìn)行清算。對按實(shí)際收入分別核算確有困難的車次,經(jīng)部財(cái)務(wù)司批準(zhǔn),可暫執(zhí)行定額清算。清算的定額,由部財(cái)務(wù)司根據(jù)列車定員、票額分配、加價(jià)水平并扣減15%的虛糜率核定基數(shù)。實(shí)行定額清算的列車,其基本票價(jià)和加價(jià)收入全部列旅客票價(jià)收入,其進(jìn)款全部上繳鐵路局,由列車始發(fā)、通過和到達(dá)局收入部門每月按定額從旅客票價(jià)收入中扣減,轉(zhuǎn)到“代收款”,直接撥付給投資局財(cái)務(wù)處,按收益分配辦法進(jìn)行分配。
實(shí)行定額清算的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)列車開行后,實(shí)際售票率長期低于列車定員的85%時(shí),下一年度應(yīng)改按實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)扣減的虛糜率。
六、本辦法自1995年4月1日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本文有抵觸者,一律按本文規(guī)定執(zhí)行。已經(jīng)開行的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)旅客列車,一律改按本文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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