部屬各單位：

　　《中華人民共和國文物保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）是國務院根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》制定的一部重要行政法規(guī)，已經(jīng)2003年5月13日國務院第8次常務會議通過，以第377號國務院令公布，將于2003年7月1日起施行。為貫徹好《條例》，現(xiàn)結合鐵路實際就有關文物保護工作提出如下意見，請各單位按照執(zhí)行。

　　一、鐵路部門要認真學習宣傳《條例》，充分認識文物保護的重要性，增強依法保護文物的意識。中華民族在五千多年的發(fā)展中累積的寶貴文物，是民族文化傳統(tǒng)和人類文明成果的精華。依法保護文物，是繼承和發(fā)揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，弘揚民族精神和愛國主義精神的重要內容，也是鐵路職工義不容辭的責任和義務。要從貫徹黨的十六大精神，發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明的高度，認真學習貫徹《條例》，把學習宣傳《條例》納入到鐵路愛國主義教育和精神文明建設全過程，使廣大職工充分認識文物保護的重要意義，增強文物保護的法律意識。鐵路建設、運輸、公安等相關部門及鐵路文物保護、收藏單位要對照《條例》，認真檢查本部門、本單位相關措施落實情況，嚴格執(zhí)行各項文物保護規(guī)定，依法履行好文物保護職責。

　　二、鐵路建設要積極配合做好文物保護和考古發(fā)掘工作。在鐵路建設工地發(fā)現(xiàn)文物保護目標，要及時向所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府文物行政主管部門報告，并采取妥善措施保護文物。相關的考古調查、勘探、發(fā)掘，依照《條例》規(guī)定，由文物所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府文物行政主管部門或國務院文物行政主管部門組織實施，鐵路建設單位及施工企業(yè)要積極協(xié)助配合，不得妨礙考古調查、勘探、發(fā)掘工作。

　　三、鐵路運輸部門要依法加強文物運輸過程中的檢查和保護。運輸部門要增強文物保護意識，嚴防文物犯罪分子利用鐵路非法運輸轉移文物。在運送文物中發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象應及時報告鐵路公安機關或文物行政主管部門處理。對經(jīng)由鐵路攜帶或運送的出境文物，應查驗其是否具備國務院文物行政主管部門核發(fā)的文物出境許可證和文物出入境審核機構標明的文物出境標識，對出境審核手續(xù)不全，或與國務院指定出境口岸不符，或列入國家禁止出境文物目錄的，一律不得辦理運輸。

　　四、鐵路公安機關要依法打擊各種針對文物的違法犯罪活動。要加強鐵路站車查堵，發(fā)現(xiàn)非法持有及販運、走私文物的，應會同文物行政主管部門，依法處理。構成犯罪的，要依法追究刑事責任。對經(jīng)由鐵路運輸?shù)奈奈?，鐵路公安要協(xié)助做好運輸途中的安全保衛(wèi)工作，防止在文物運送期間發(fā)生文物犯罪活動。要積極協(xié)助鐵路文物保護及收藏單位做好鐵路文物保衛(wèi)工作，加強防火、防盜、防搶、防破壞的安全檢查，督促有關部門落實文物安全防范措施，確保文物安全。

　　五、鐵路文物保護及收藏單位要依法履行文物保護職責。我國鐵路歷經(jīng)百年發(fā)展，留存了很多珍貴的歷史文物。各有關單位要通過學習貫徹《條例》，進一步增強文物保護意識，做好鐵路文物保護工作。各鐵路文物保護單位、文物收藏單位要依據(jù)《條例》規(guī)定，制定并完善鐵路文物保護措施，建立健全文物管理規(guī)章和制度，將文物保護工作納入規(guī)范化、制度化軌道。館藏文物被盜、被搶或者丟失的，要及時向公安機關和文物行政主管部門報案，并積極協(xié)助有關部門追回文物。

　　六、建立嚴格的文物保護責任追究制度。按照《條例》規(guī)定，鐵路有關部門及工作人員不履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，要依法給予行政處分。對未取得相應等級的文物保護工程資質證書，擅自承擔文物保護修繕、遷移、重建工程的，要責令限期改正；逾期不改正，或者造成嚴重后果的，要給予行政處罰；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2003年6月12日