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鐵路財務監(jiān)察辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-16 · 2374人看過

  第一章 總 則

  第1條 為加強鐵路財務監(jiān)察工作,明確財務監(jiān)察人員的職責權限,檢查鐵路各單位執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法令、制度的情況,維護財經(jīng)紀律,保護國家財產(chǎn),強化鐵路內(nèi)部財務管理,制定本辦法。

  第2條 鐵路各級財務監(jiān)察部門和財務監(jiān)察人員,在開展財務監(jiān)察工作時,必須遵守本辦法,并依照《會計法》以及國家財政法規(guī)、政策和鐵道財經(jīng)法規(guī)、制度等規(guī)定,開展財務監(jiān)察工作。

  第3條 鐵路各單位領導應帶頭執(zhí)行并支持財務監(jiān)察機構、財務監(jiān)察人員和其他人員執(zhí)行本辦法,保障財務監(jiān)察人員職權不受侵犯。任何人不得對財務監(jiān)察人員打擊報復。

  第4條 鐵道部財務司負責管理全路財務監(jiān)察工作。

  第二章 任 務

  第5條 鐵路財務監(jiān)察工作的經(jīng)常性檢查主要包括:一、檢查所屬單位對國家財經(jīng)政策、法規(guī)、鐵路財會規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

  二、檢查所屬單位的財務計劃(預算)的執(zhí)行情況。

  三、檢查所屬單位對現(xiàn)金、成本、資金及財產(chǎn)的管理使用情況。

  四、檢查所屬單位的損失浪費,促進增產(chǎn)節(jié)約,挖潛堵漏。

  第6條 鐵路財務監(jiān)察部門受理有關檢舉揭發(fā)不遵守財會制度、違反財經(jīng)紀律的問題,并配合有關部門檢查貪污盜竊、侵占國家資財、損害國家利益等違法行為。

  第7條 鐵路財務監(jiān)察部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出處理和改進工作的意見,對違反財經(jīng)紀律的問題要提出處理的建議,并督促其處理和糾正;對構成違法行為,觸犯刑律的案件要及時將檢查材料移送國家監(jiān)察部門或司法機關處理。

  第8條 財務監(jiān)察部門要開展遵守法制、維護財經(jīng)紀律的宣傳教育,提高廣大干部和職工的法制觀念、政策觀念和全局觀念;發(fā)現(xiàn)并樹立遵守財經(jīng)紀律的好典型,及時總結經(jīng)驗,組織交流推廣。

  第三章 機構和人員

  第9條 鐵路財務監(jiān)察機構是鐵路財務會計部門的內(nèi)部監(jiān)察機構,行政上受本單位領導,業(yè)務上同時受上級財務監(jiān)察部門的指導。

  第10條 鐵道部財務司設會計監(jiān)察處,各總公司及鐵路局、工程局財務處設財務監(jiān)察科,部屬工廠、事業(yè)單位以及鐵路分局、工程處等單位設專職財務監(jiān)察員。

  第11條 鐵路財務監(jiān)察人員的配備,應選拔有一定政策水平,熟悉財會業(yè)務,不畏權勢,不徇私情的會計師以上的干部擔任,按干部任免權限規(guī)定辦理,并應保持相對穩(wěn)定。

  第12條 各級財務監(jiān)察機構負責人的調(diào)動必須事先商得本單位財務主管人員和上級財會部門的同意。財務監(jiān)察人員的《鐵路財務監(jiān)察證》,部屬單位由鐵道部統(tǒng)一填發(fā)和管理,局、院、總公司所屬單位由局、院、總公司填發(fā)和管理。

  第13條 財務監(jiān)察人員的條件:一、堅持四項基本原則,認真執(zhí)行黨的方針、政策和國家有關法令、制度,全心全意為人民服務。

  二、作風正派,堅持原則,敢于向不良傾向作斗爭。

  三、實事求是,密切聯(lián)系群眾,善于走群眾路線。

  四、熟悉財務、會計業(yè)務和財政經(jīng)濟政策、法規(guī)、制度,能夠勝任財務監(jiān)察工作。

  第14條 鐵路財務監(jiān)察人員在工作中要遵紀守法,實事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,認真細致,一絲不茍。

  第四章 職 權

  第15條 鐵路財務監(jiān)察人員有權聽取被檢查單位負責人和有關人員的情況介紹,參加有關會議,調(diào)閱審查預算、決算、財務收支計劃、報表、帳冊、原始憑證和其他有關案卷資料,必要時對某些重要資料進行影印。

  第16條 財務監(jiān)察人員有權清查被檢查單位的庫存現(xiàn)金、實物和銀行存款,并可到現(xiàn)場進行實地調(diào)查,被查單位應積極配合協(xié)助并提供工作方便。

  第17條 為查清問題,向有關單位進行調(diào)查或填發(fā)《鐵路財務監(jiān)察查詢書》進行查詢,被查詢單位的領導和有關人員應負責按期如實答復。

  第五章 工作程序

  第18條 各級財務監(jiān)察部門和財務監(jiān)察人員結合鐵路各時期中心任務,有計劃有步驟地開展財務監(jiān)察工作,可以對所屬單位財務工作進行全面監(jiān)察,也可視情況進行重點監(jiān)察或?qū)n}監(jiān)察。根據(jù)上級財務監(jiān)察工作計劃和本單位具體情況,擬定本單位監(jiān)察計劃,經(jīng)本單位領導批準后組織實施,并報上級財務監(jiān)察部門備案。

  第19條 財務監(jiān)察人員在檢查結束后,要寫出《鐵路財務監(jiān)察記錄》。被檢查單位的領導或有關人員應在“記錄”上簽認。如認為“記錄”有不實不當之處,可以申述理由和意見,隨同“記錄”一并上報。

  第20條 對《鐵路財務監(jiān)察記錄》,提出并經(jīng)被檢查單位簽認同意的問題,被檢查單位要及時處理,不得拖延。如遇重大問題或同被查單位有不同意見時,應在接到監(jiān)察記錄三十天內(nèi)向上級財務監(jiān)察部門申訴,由上級財務監(jiān)察部門仲裁處理。

  第六章 獎 罰

  第21條 模范執(zhí)行財經(jīng)紀律的單位和個人由上級單位給予表彰和獎勵。違反財經(jīng)法紀的單位和個人,按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》處理。

  第22條 在財務監(jiān)察工作中做出突出貢獻的財務監(jiān)察人員,由單位或上級主管部門給予表彰獎勵。財務監(jiān)察人員利用職權謀取私利,玩忽職守,泄露重要財務監(jiān)察機密的,給予教育或行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第23條 各單位行政領導和其他人員對履行職責的財務監(jiān)察人員和檢舉人員打擊報復,阻撓破壞財務監(jiān)察工作,拒不執(zhí)行財經(jīng)紀律的,給予教育或行政處分,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第24條 各鐵路局、總公司及主管局,可按本辦法制定實施細則,并報部財務司備案。

  第25條 本辦法由鐵道部財務司負責解釋。

  第26條 本辦法自公布之日起施行。一九七九年鐵財字1967號文公布的《鐵路財務監(jiān)察暫行辦法》同時廢止。

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