各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),新疆生產建設兵團水利局:
為有效保護地下水資源,嚴格控制超采區地下水開采,遏制超采區擴展,改善和保護生態環境,按照《中華人民共和國水法》的有關規定,現將地下水超采區劃定工作有關事項通知如下:
一、劃定地下水超采區是加強水資源管理,有效控制地下水超采的前提,也是因地制宜、突出重點、實施地下水超采區生態治理工作的基礎。為有效指導地下水超采區劃定工作,我部制訂頒發了水利行業標準《地下水超采區評價導則》(SL286-2003)。各級水行政主管部門要充分認識超采區劃定工作的重要性和緊迫性,認真組織標準的學習,全面領會標準的技術要求,加強組織協調,抓緊部署開展地下水超采區劃定工作。
二、各級水行政主管部門要按照《地下水超采區評價導則》的技術要求,充分利用全國水資源綜合規劃中水資源及其開發利用現狀調查評價成果,并參考地下水資源開發利用規劃中確定的超采區,結合當地實際,突出重點、分步推進。對于嚴重超采區、大型供水水源地和地下水超采嚴重的城市地區要率先劃定,強化管理。
對已經省級人民政府批準的地下水超采區,應根據新情況進行比較復核。對批準時間超過5年,地下水狀況變化比較大的,應重新劃定。
三、各省級水行政主管部門負責組織本行政區域地下水超采區的劃定和報批工作。水利部委托流域機構負責組織跨省區地下水超采區的劃定,并指導和監督流域內省區的地下水超采區劃定工作。
四、地下水超采區的劃定工作要求在2004年6月底前完成。地下水超采區劃定工作結束后,各省級水行政主管部門應抓緊組織制訂地下水超采區范圍內開采控制總量,提出封井方案和地下水開采量消減計劃,一并報省級人民政府批準實施并公告。
對跨省區的地下水超采區,流域管理機構組織相關省級水行政主管部門劃定后,分別報相關省級人民政府批準,由水利部統一公告。
五、我部將對地下水超采區劃定工作組織檢查,同時水利部網頁開辟了《地下水超采區公告》專欄,請各省級水行政主管部門將批準的地下水超采區及時報水利部備案。
二00三年十一月十三日
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