各省(自治區、直轄市)水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生產建設兵團水利局:
目前,全國春灌用水工作已陸續開始。為確保春耕生產,實現夏糧豐收,促進農民增加收入,各級水行政主管部門要認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發[2006]1號),加強農田水利基礎設施的改造和建設,扎實做好春灌用水管理工作,做到早動員、早部署、早安排,實行科學用水、節約用水、計劃用水,合理調配水資源。現就加強今年春灌用水工作通知如下:
一、進一步提高認識,切實加強春灌用水工作的組織領導。各級水行政主管部門要把做好春灌用水工作,作為貫徹落實2006年中央1號文件精神,建設社會主義新農村的大事來抓,作為提高農業綜合生產能力,確保今年糧食豐收和農民增收的具體行動來抓,進一步提高認識,切實加強春灌用水的組織、協調和指導工作。
二、大力開展農田水利基本建設,積極開辟水源,千方百計增加水量,努力擴大灌溉面積。一方面要充分挖掘現有水利工程設施的蓄水潛力,另一方面要抓緊搞好灌排設施的維修、配套和改造,提高輸水和節水能力,采取打井、修塘壩、截潛流、多引、多提、多攔等綜合措施,盡最大可能滿足春灌用水需要,保證春耕生產。
三、加快灌區節水改造工程建設,大力推廣節水灌溉技術,為推進社會主義新農村建設創造良好的基礎條件。各地要積極采取措施,努力增加灌區續建配套與節水改造建設的投入,因地制宜地推廣各種實用的節水灌溉技術,提高灌溉水利用效率和效益,使有限的水資源發揮最大效益。各類節水灌溉、灌區節水改造、農業綜合開發骨干工程節水改造、小型農田水利設施建設等項目資金要盡快下達,水行政主管部門要督促、檢查工程建設的進度、質量,保證及時發揮效益。
四、加強水資源統一管理和科學調度,按照各省發布的農業用水定額優化灌溉用水計劃,積極推行灌溉用水總量控制和定額管理制度。各灌區要合理制訂灌溉用水計劃,在水資源緊缺的地區要嚴格實行總量控制、定額管理,優化配置、合理調度現有水源,努力保證春季生產需水要求。同時要積極開展土壤墑情測報、預報制度,為春灌和春耕及時提供準確的信息,指導農民科學用水。
五、加快灌區管理體制改革,提高灌溉服務水平。各地要加快灌區管理單位改革,大力推進和加強農民用水戶協會建設,建立高效、節水的灌溉管理體系,促進節水型灌區建設。水利部門干部和科技人員要深入春灌用水第一線,指導基層和農民科學、計劃、節約用水,幫助解決春灌中遇到的實際問題,保障今年的糧食增產和農民增收。
為確保春灌用水工作的順利進行,我部近期將派出工作組,深入部分糧食主產省(區)和水資源緊缺地區,開展春灌用水工作的檢查,幫助當地解決實際問題,指導當地春灌工作。
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